图为：倪岳峰在南京企业调研

　　图为：倪岳峰出席南京海关科长代表座谈会

2月25日至26日，海关总署署长倪岳峰到南京海关，调研海关改革和基层一线科长队伍建设情况。他强调，要全面深化理念模式创新，纵深推进各项业务改革，建设一支忠诚干净担当的高素质科长队伍，为海关事业发展提供坚强支持和保障。

1月14日，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》围绕“五大中心”发展目标提出21项任务举措。一个多月来，海关总署认真贯彻落实《意见》要求，加大对综合保税区政策宣传和落实力度，集中推出“四自一简”监管制度改革、保税研发监管模式、降低委托加工准入门槛等配套措施，助力综合保税区高水平开放高质量发展。

江苏是全国综合保税区最为集中的省份之一，南京海关辖区内共有20个综合保税区，据摸底调研，区内企业对适用《意见》有关政策措施的改革需求共1914项。25日下午，倪岳峰来到位于南京综合保税区的敦豪物流（南京）有限公司和吉宝通讯（南京）有限公司，了解《意见》落实进展情况，听取企业意见建议。当了解到企业对全国通关一体化等改革举措获得感强，一般纳税人资格试点、委托加工、“四自一简”、研发创新、非报关货物、保税货物流转、检测维修、跨境电商网购保税进口等8项政策措施在南京关区已率先落地并取得初步成效，综合保税区2019年新投资签约意向项目已达36个，倪岳峰表示肯定，要求海关要强化监管优化服务，便利企业内销，促进研发创新，推进物流便利化，培育新业态，提升企业和群众获得感，促进稳外贸稳外资。

随后，倪岳峰赶赴南京德朔实业有限公司、苏美达国际技术贸易有限公司调研。他仔细了解企业业务发展、研发创新和自主品牌建设等情况，观看产品性能和新技术展示，参观企业生产车间，并听取南京海关综合查验改革、构建新型海关业务管理机制探索思路的汇报。企业称赞，自提前申报、无纸化报关和关税保证保险等海关业务改革实施以来，切身感受到改革的红利，“龙腾行动”也有力地保护企业知识产权，促进了产品出口。倪岳峰表示，2018年海关协调推动口岸验核的监管证件由86种精简到46种，并实现联网核查，下一步海关要纵深推进改革强关，持续优化口岸营商环境，促进贸易便利化。他希望企业认真研究综合保税区相关政策，加强内外融合，探索区内外联动。

海关总署党委高度重视科长队伍建设，去年研究出台了《关于加强执法一线科长队伍建设的指导意见》，今年初召开的全国海关工作会议把抓好科长队伍建设作为今年的一项重点任务。26日上午，倪岳峰主持召开南京海关科长代表座谈会，听取21位执法一线科长的感受和建议，了解大家的关注与期盼。座谈会历时3个多小时，大家解放思想，直奔主题，就如何履行好科长职责、牢筑基层科室这一战斗堡垒，如何创新科长考核和选拔使用机制、加强科长队伍管理监督，如何开展“百名执法一线优秀科长”评选、激励基层海关“科技兴关”，如何抓好基层党建、提升一线查获率，如何实施奖先策后、整治酒驾醉驾问题等作了发言。倪岳峰凝神倾听，不时就一些重点问题和关键意见插话询问，与大家探讨交流。

倪岳峰充分肯定科长在海关事业发展中发挥的重要作用，指出科长是战斗在海关各项工作最前沿的中坚力量，是充分发挥基层科室战斗堡垒作用的领头人。倪岳峰指出，海关科长承担的工作任务多、责任重、要求高、压力大，对于敢担当善作为的科长，一定要加大正向激励力度，要让他们真正有获得感。要把干部用好，大力选拔使用敢担当善作为的科长，这就是最好的激励、最好的导向。倪岳峰强调，由于海关职责特点，基层一线权力较大，特别是执法一线科长的权力更加集中，风险更加突出，全国海关一定要高度重视打通全面从严治党“最后一公里”，采取管用有效的措施，把科长队伍管理好监督好。科长们要正确看待组织的管理监督，加强政治学习，坚定理想信念，严格自我约束，正确行使权力，始终绷紧廉政这根弦，不越雷池半步。倪岳峰要求，各直属海关要真情实意地关心关爱科长队伍，密切关注本关区科长队伍的思想动态，深入调研科长队伍建设的难点和痛点，在政策允许的范围内积极提供帮助、解决后顾之忧，激励大家奋发进取、干事创业。要加强对科长能力素质的培养，认真推进全面深度融合全员培训，将科长培训作为全员培训的重要内容，强化思想政治教育和党建工作能力的培训，进一步做好科长交流锻炼工作。

倪岳峰最后强调，海关科长队伍要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以实际行动牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；要坚持马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院各项决策部署，积极落实总署党委部署的各项工作任务；要加强学习、增强本领，提高管理能力，打牢履职尽责的基础，为建设新时代中国特色社会主义新海关作出更大贡献。

在江苏期间，倪岳峰会见了江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆，南京市委书记张敬华、市长蓝绍敏，双方就共同推动江苏发展和综合保税区升级发展交换了意见。

海关总署办公厅、综合司、自贸司、人教司和南京海关有关负责同志参加调研和会见。