肯尼亚《商业日报》报道，肯某花卉公司称由于增值税退税进展缓慢及肥料短缺，导致其经营困难。该公司表示，政府增值税退税拖延已超过12个月，影响其现金流，增加运营成本，长此以往只能把该成本转嫁给消费者；另外，由于肥料短缺，出口鲜花的质量可能受到影响。肯尼亚为世界第三大鲜花出口国。

此前，肯鲜花委员会就曾提出由于税务局退税拖延和惩罚性税制，以及营商环境不佳，已导致很多公司将投资转移至邻国，例如埃塞俄比亚，因其对运输及买地均有相应补贴。