人民网海口1月30日电（毛雷、符武平）当前，脱贫攻坚进入冲刺阶段，2018年海南脱贫攻坚成绩几何？2019脱贫攻坚准备怎么做？1月30日，在海南省大人六届二次会议记者会现场，海南省扶贫工作办公室主任孟励就海南脱贫攻坚热点问题进行回应。

　　狠抓精准识别，重新扣好“第一粒扣子”

孟励介绍，2018年，在党中央、国务院的正确领导下，海南高质量完成8.6万人脱贫、81个贫困村出列的目标任务，2018年计划摘帽的2个贫困县将在今年4月份通过省级核查评估后正式摘帽；贫困地区农村居民人均可支配收入预计达到11450元，同比增长11%，增速高于全省平均水平2.7个百分点。取得这样的成绩，并非一帆风顺。

“由于重视不够、攻坚不力等种种原因，海南三年两次被中央约谈。”孟励说，海南全省上下都受到强烈震撼，感到了前所未有的切肤之痛，海南省委、省政府痛定思痛，第一时间召开省委常委会议、省扶贫开发领导小组会议等，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真学习约谈会精神，省委书记带头，所有省领导都进行了认真反思和检讨。

痛定思痛，海南全省上下狠抓精准识别，重新扣好“第一粒扣子”。对全省528万农村人口进行拉网式大排查，严格按照信息核查、民主评议等程序，重新识别认定，做到不漏一人、不错一人；明确农村低保对象、建档立卡贫困户两种对象互相纳入的政策标准，做到应纳尽纳、应保尽保；将民政、工商、公安等12个部门数据与建档立卡数据进行信息比对分析，清退假贫困户。经过大排查，新识别3.19万名贫困人口补录为2017年度建档立卡贫困户。

省委书记一年对扶贫工作作出50多次指示批示

据介绍，2018年海南省委书记刘赐贵对扶贫工作作出50多次指示批示，省政府把脱贫攻坚作为政府的重点工作牢牢抓在手中，29名省级党员领导干部各自包点一个深度贫困村。省委、省政府先后召开11次省委常委会会议、8次省政府常务会议、7次省扶贫开发领导小组会议和8次全省扶贫工作电视电话会议，专题研究部署脱贫攻坚工作。建立从省到自然村的五级战斗体系。省打赢脱贫攻坚战指挥部至今已召开40次会议，研究制定了24份政策性制度性文件。全省共设立乡镇脱贫攻坚大队201个、中队2544个、小队13603个，形成了强大攻坚合力。

具体工作中，海南以“两不愁、三保障”为核心的各项政策措施精准落实到户到人。安全饮水方面，全省共建成农村饮水安全巩固提升工程263处，受益贫困人口4.48万人。教育扶贫方面。共发放3.4亿元，其中春季学期1.89亿元、13.8万人，秋季学期1.54亿元、12.7万人。医疗保障方面。住院医疗费用实际报销比例达到90%以上。全省村卫生室标准化建设达到96.1%。住房保障方面。计划改造建档立卡贫困户危房17087户，竣工率100%，入住率99.98%。此外，全省有2752个“五带动主体”参与产业扶贫，组织化帮扶贫困户达90%以上。实现就地就近就业39659人、跨省转移就业4835人。

2019年巩固脱贫成果，全力防止返贫

“虽然2018年脱贫攻坚工作取得了一定成绩，但与中央的要求和群众的期盼相比，还存在一些突出问题和薄弱环节，2019年我们将继续拼搏，为2020年与全国同步进入全面小康社会、建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港奠定坚实基础。”孟励说。

据介绍，目前，海南还剩下4.5万农村建档立卡贫困人口、3个贫困村和3个国定贫困县。减贫任务总量虽然不大，但攻坚难度不小，我们将继续实行“战时”体制，保持“战时”状态，聚焦“两个确保、一个巩固、一个提升、一个延伸”的主方向，巩固脱贫成果，全力防止返贫。

“两个确保”，即确保3个国定贫困县（市）摘帽和3个贫困村出列，确保剩余4.5万贫困人口全部脱贫，严格控制错退率、漏评率，群众认可度高于90%。

“一个巩固”，即巩固现有脱贫成果，争取返贫率降至最低。保持脱贫攻坚政策一段时间稳定不变，真正做到“扶上马、送一程”，让脱贫但尚未巩固的群众继续享受政策，防止返贫。把脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，让实施乡村振兴战略的政策措施成为脱贫攻坚的强大推力。

“一个提升”，即提升基层党组织战斗堡垒作用和帮扶干部能力水平。分级分批对扶贫干部进行全员轮训，选派优秀年轻干部到贫困县（市）挂职锻炼，继续开展“大比武”活动，全力提升党员干部能力素质。

“一个延伸”，即逐步探索将帮扶政策向收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人群延伸，防止新增贫困人口，提高群众满意度。

（毛雷、符武平）