图为：海关关员对分批出口货物进行验放 徐波/摄

“我们的企业终于看到了希望，现在企业正在新建速冻库，开始招兵买马扩大生产了。”沈阳都市海鲜冷链物流有限公司董事长李玉华说，“海关新的监管模式让我们企业获得了新生，我们企业选择在沈阳综合保税区内设厂真的没选错。”

李玉华所说的新监管模式是“仓储货物按状态分类监管”制度。应用这一监管模式，企业的非保税货物可以进入海关特殊监管区域储存，与保税货物一同参与集拼、分拨，最后根据国内外采购订单最终确定货物实际离境出口或返回境内区外。通过监管模式的创新，进一步发挥了海关特殊监管区域连接国际国内两个市场、统筹两种资源的作用，是辽中海关进一步落实党中央、国务院关于全面深化改革和加快海关特殊监管区域整合优化总体要求的又一体现。

沈阳都市海鲜冷链物流有限公司建有大型现代化公用型保税冷库。2018年11月，沈阳海关隶属辽中海关率先开展“仓储货物按状态分类监管”试点工作，当年企业入区仓储冻鱿鱼达400吨，既开展仓储业务，同时还可以分批出口，在海关监管政策条件允许和企业自身运营条件满足的前提下，更大地满足了企业生产经营灵活多样的需求，提升了通关效率，降低了企业运营成本，为企业经营注入了新的活力。

为更好地支持特殊监管区域内民营企业发展，辽中海关与辽中管委会配合开展“委托加工业务”等政策的推介工作，通过综合施策，为企业提供更多的政策支持，释放更多的改革红利。两个月来，委托加工业务已经为沈阳都市海鲜冷链物流有限公司创造效益200余万元。

改革新政为企业带来了更多的效益，吸引了沈阳博海物流有限公司等越来越多的公司来到海关申请开展“仓储货物按状态分类监管”等业务。随着自贸试验区复制推广政策在沈阳综保区相继落地，辽中海关还将继续在创新监管方式、政策叠加等方面持续发力，为深入推进东北地区全面振兴贡献海关力量。