在国家全力降低全社会物流成本、建设现代流通体系的大背景之下，财政部、交通运输部联合发布的《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》（财建〔2022〕219号）就像一场及时雨。该政策旨在用中央财政资金支持约30个城市（群）加强综合货运枢纽功能，最高可以达到30亿元的奖补资金专门用来建设基础设施的“硬联通”和多式联运的“软联通”。2023年西安市、银川市联合申报成功，成为了第二批支持城市。在此背景下，中铁一局集团新运工程有限公司（以下简称新运公司）的“专用线改造项目”被列入西安市重点项目，并获得专项资金支持，成为这家老牌国企转型现代物流服务商的重要支点。
政策引领擘画转型新蓝图
《通知》所关注的“补链强链”，就是打通物流枢纽的堵点、断点，提高多式联运效率，其根本目的就是系统性地降低物流成本。对具有深厚铁路基因的新运公司来说，这既是国家战略，又是自身专业能力与国家宏观需求深度对接、实现转型升级的历史性机遇。
政策所倡导的公转铁、散改集、绿色智慧发展等方向，就是新运公司盘活存量资源、拓展新业务的发展战略方向。公司敏锐地发现，遍布全国的项目网络、丰富的铁路资产管理运营经验，就是响应政策、服务大局、重塑自身发展动能的最佳结合点。
专用线变身绿色联运新枢纽
引镇专用线项目为新运公司战略转型落地的首个示范项目。公司从原来的铁路项目建设者转变为铁路物流园项目的投资者、建设者、经营者，从而引发公司的“投、建、营”一体化发展战略成型。
项目采用边投资、边建设、边运营的滚动模式，部分工程于2023年开通试运营，运营效果明显，40亩地的园区曾创下单日卸车量超过297车的记录，累计卸车总量超过123500车，充分体现出了政策资金的撬动效应，一个集高效衔接、绿色低碳、智能管理为一体的公铁联运平台雏形已经形成，成为区域综合货运网络的重要节点。
构筑铁路物流网络新支点
以专用线改造项目为开端，新运公司转型的步伐也越迈越大，向着更广的领域走去。在补链强链政策的持续推动下，公司开始对铁路物流资产进行系统性的盘活和产业升级。公司于2024年7月启动了宝鸡千河铁路专用线改造，2025年12月启动了唐山崔马庄铁路专用线的改造，并计划后续陆续启动其他专用线的投资和改造；与此同时，公司投资长度约50公里的长王铁路专用线、444公里的三淖驿铁路，说明公司正在依托自身优势，将更多的自有铁路专用线资产升级为开放的社会化物流平台。
这一系列的布局，就是公司由单一的工程建设向“资产持有+物流网络运营”的战略转型。升级改造存量专用线产业，将其打造为开放的社会化物流平台，公司正在努力构建起一张联系重要物流节点的内陆服务网络。开辟新的增长曲线，更重要的是通过提供稳定、经济的铁路物流服务，服务区域产业链供应链，深度融入并助力“国内大循环”发展格局。
双循环格局开拓新空间
在深耕国内的同时，新运公司坚持“做强做优海外市场”的战略。公司把在国内培育的铁路和物流一体化网络，积极投向“一带一路”国际市场。目前非洲塞拉利昂、几内亚等国家的项目正在逐步推进，从传统的建设施工向投融资、运营维护以及物流服务拓展。
在深耕国内的同时，新运公司坚持做强做优海外市场的理念，积极地投向了“一带一路”国际市场。目前，在非洲塞拉利昂的铁路运维项目已经成了公司海外运营的亮丽名片。该项目为中铁一局新运公司首次承接的海外轨道运营项目。
公司负责唐克里里铁矿到佩佩尔港的铁路运输全链条管理，运营成效显著。自2024年开展运营以来，实现单月铁矿运量突破百万吨的里程碑，截止目前，矿石运输量已经突破了1000万吨。海外市场的成功开拓，既输出了中国的技术、管理经验，又为公司参与国际物流体系建设、服务“国际外循环”开辟了新的航道，实现了国内国际业务的协同互促。
从一笔重要的奖补资金、一个标杆性的转型项目、一张初具雏形的物流网络、更加开阔的国际视野，国家综合货运枢纽补链强链政策给中铁一局新运公司这艘“轨道巨轮”注入了新的航行动力。公司以“铺架铁军”的实干精神，把政策机遇转化为实实在在的发展成果，在服务国家物流降本增效战略的宏大进程中，稳步向着“中国轨道行业领跑者”和现代化铁路物流服务商的目标迈进。（图片由常彬鹏授权发布）
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