冬日的湘乡市金石综合养老服务中心，200余平方米的“幸福菜园”绿意盎然。85岁的张爷爷弯腰除草，76岁的陈奶奶提壶浇水，劳作的身影与满园生机相映成趣。这片菜园的蜕变，正是湘乡市民政局推进全市“1+4+8”三级养老服务网络建设的生动缩影——通过市级统筹统管、专业团队运营，当地敬老院正从“保障温饱”向“品质养老”跨越，为乡镇养老服务升级提供了可复制的实践样本。
民政牵头搭框架 专业运营破困局
过去，湘乡市乡镇敬老院普遍存在资源分散、服务单一、管理粗放等问题。为破解困境，湘乡市民政局以全国县域养老服务体系创新试点为契机，整合13家公办养老机构，打破乡镇属地限制，实行“县级直管+委托运营”模式。金石综合养老服务中心作为8所乡镇养老服务中心之一，率先开展“政府主导、专业运营、资源统筹、监管闭环”试点。
湘乡市民政局出台专项实施方案，将国有资产、服务标准、经费保障纳入统一管理。通过竞争性磋商引入湘潭瑞康颐乐养老服务有限公司运营，既赋予团队充分自主权，又建立定期督查、满意度测评等监管机制，形成“政府管方向、专业做服务、监管促提升”的良性互动。
四维蝶变提品质 养老服务焕新颜
服务从“标准化”到“个性化”
运营团队为每位老人建立专属照护档案，定制生活照料、健康管理和文化活动方案。60岁的张成文老人因腿部受伤不便参加集体活动，工作人员发现他热爱书法后，迅速为其搭建专属练习平台，如今他还带动多名老人组成书法小组。中心还推出定制餐食、差异化照护，精准回应老人需求。
管理从“经验化”到“规范化”
运营方制定《岗位职责说明书》《出入院管理制度》等十余项制度，覆盖入住评估、护理、健康监测、安全应急等环节。全员参加标准化培训与应急演练，新员工考核上岗，老员工复训更新理念，并设立内部督查小组确保落实。
资源从“闲置化”到“循环化
将闲置荒地开垦为26块“责任田”，由老人种植，产出直供食堂，形成“种植—销售—食用”的绿色微循环。10余名老人参与其中，从“被照顾者”变为“价值创造者”。
氛围从“被动照料”到“主动参与”
组建书法绘画、园艺、手工、厨艺、合唱等兴趣小组。合唱小组的范方田老人每次活动都以二胡助兴，成为“文艺骨干”，让院舍充满欢声笑语。
“颐乐币”激活内生力
中心创新推出“颐乐币”激励机制：参与菜园劳作、保持卫生、参加活动等均可获得“颐乐币”，可兑换生活用品或特色物品。这一机制激发了老人参与热情，实现身体与精神的双重提升。
试点引领 全市推广
如今的金石综合养老服务中心，菜园葱郁、歌声不断、笑容常在。湘乡市民政局负责人表示，将以金石经验为基础，持续优化养老服务供给，让更多农村老年人享受到专业化、高品质的养老服务。（图片由刘勇 陈晴授权发布）
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