基层强则行业兴，人才兴则事业旺。作为烟草行业服务群众、落实政策的“神经末梢”，县级局人才队伍的综合素质直接关系到基层工作质效。甘肃天水清水县烟草专卖局（以下简称“清水烟草”）以“部门合作织网、精英领航点灯、资源善用筑巢”为三大支撑轴，打破发展壁垒、优化培育路径，构建起全方位、立体化的基层人才培养体系，为推动县级烟草高质量发展注入坚实人才力量。
部门协作织网：打破“部门墙”，让人才在协同中找准价值坐标
“以前在专卖部门，只熟悉监管流程，对营销端的客户需求一知半解。现在参与跨部门的客户服务优化项目，既能联动营销同事分析零售户经营数据，又能结合专卖工作提出合规建议，对‘全链条服务’的理解深了很多。”清水烟草员工魏俊杰的工作感悟，正是部门协作机制带来的显著变化。
针对基层部门间“业务分割、信息孤岛”导致人才成长受限的问题，清水烟草以“打破壁垒、协同育人”为导向，重构部门合作模式。一方面，推行“跨部门项目负责制”，围绕客户服务提升、数字化工具应用、零售终端建设等重点工作，组建由不同部门员工组成的专项小组，明确“任务共担、成果共享”机制，让员工在跨领域协作中接触多元业务，逐步成长为“一专多能”的复合型人才；另一方面，搭建“业务信息共享平台”，整合营销客户档案、专卖监管数据、综合管理流程等关键信息，确保员工在开展工作时能快速对接各部门资源，既避免了“重复劳动”，又让人才在协同实践中清晰掌握自身在业务链条中的价值定位，激发主动成长的内生动力。
如今，清水烟草的“部门墙”逐渐消融，营销与专卖部门高效开展“新入网零售户合规经营指导”，综合管理部门与业务部门协同推进“办公用品数字化管理”，人才在跨部门协作中拓宽了视野、提升了能力，成为基层业务创新的“活跃因子”。
精英领航点灯：让“最懂行的人”带飞，为员工成长搭起“快车道”
“跟着张姐做预算编制，从梳理各部门开支需求、核对历史数据，到结合行业政策调整预算结构，她不仅教我用Excel函数高效处理数据，更帮我理清了‘预算与业务匹配’的逻辑，现在我能独立完成预算分析了！”谈及“老带新”经历，清水烟草青年员工小丁充满感激。她口中的“张姐”，是拥有20余年烟草财务工作经验的张惠兰，也是“老带新”计划中的首批“导师”。
深知“基层人才成长需经验引路”，清水烟草精准筛选各岗位“最懂行的人”，组建由业务骨干、技术能手、资深管理者构成的“导师团队”，针对不同岗位、不同成长阶段的员工，建立“一对一”“一对多”精准帮扶机制。与传统“传帮带”不同，清水烟草的“老带新”更注重“实战赋能”——导师与徒弟共同认领工作任务，从任务规划、方案设计到落地执行，导师全程参与指导，既传授业务技能，又分享工作方法与经验技巧；同时，推行“导师容错激励机制”，鼓励导师放手让徒弟主导部分工作，允许在可控范围内试错，让人才在实践中积累经验、突破自我。
此外，清水烟草还定期开展“丝路先锋·清烟课堂”，让导师围绕“数字化营销技巧”“专卖案件查办要点”“客户服务沟通策略”等主题分享实战经验，并设置“互动答疑”环节，让员工带着工作中的难题与导师深入交流。截至目前，“精英领航点灯”计划已结对帮扶员工7对，指导完成重点工作任务11个，新员工均在2个月内独立上手完成基础工作，真正实现了“经验传承、人才成长、业务提质”的多方共赢。
图为开展“丝路先锋·清烟课堂”
资源善用筑巢：转化“外部大脑”，为人才培育拓宽“新赛道”
“通过与市局科技创新巡回指导小组深入交流，我们解决了‘对接点烟筐装配效率研究’方向性问题，还学到了数据分析的新方法！”刚完成课题优化项目的员工小常，对“外部大脑”带来的帮助感触颇深。
面对基层资源有限、人才培育视野受限的问题，清水烟草积极“借智借力”，将“外部大脑”转化为人才成长的“内生动力”。一方面，搭建“外部专家对接平台”，与系统内的技术专家建立长期联系，针对基层工作中的技术瓶颈、理论难题，通过线上会诊、线下调研、专题培训等方式寻求支持。另一方面，建立“外部资源内化机制”，要求参与外部交流、培训的员工形成“学习报告”，并在部门内开展“二次分享”，将学到的知识、方法转化为可落地的工作方案。
如今，借助“外部大脑”的支撑，清水烟草员工已成功优化工作流程4项、研发实用工具5个，不仅提升了基层工作质效，更让人才在实践中增强了专业能力与创新意识，为县级烟草高质量发展储备了坚实的人才力量。
图为接受市局科技创新巡回指导
从“部门织网”打破壁垒，到“精英领航”赋能成长，再到“资源善用”拓宽视野，清水烟草以“三轴联动”构建起基层人才培养的完整生态。未来，清水烟草将继续以人才培育为核心，不断优化培养机制、创新培育路径，让更多优秀人才在基层扎根成长、发挥价值，为烟草行业高质量发展贡献基层力量。（图片由作者洪力沛授权使用）
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