山东博兴:规范赋能效能升级,政务服务再添新翼 ——新版食品经营许可和食品小作坊小餐饮登记系统平稳运行满月

来源:中国日报网    2025-10-10 17:14
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自9月5日新版食品经营许可和食品小作坊小餐饮登记系统正式上线以来,山东省博兴县行政审批服务局以系统升级为契机,通过流程优化、权限统筹、服务下沉等举措,实现食品经营许可从“传统办”到“智慧办”、从“分散办”到“集中办”的转变,推动食品经营领域审批服务提质增效,让规范成为审批底色,让高效成为服务常态。

一、系统重构:筑牢规范审批“硬支撑”

新版系统从部署设计到功能设置,全方位强化审批规范性,为食品经营许可和食品小作坊小餐饮管理搭建标准化框架。在系统架构上,采用“互联网用户申报端+内网工作人员审批端”双端并行模式,申报端延续“爱山东”政务服务网搜索申报路径,确保申请人操作连贯;审批端统一部署于智慧市场监管一体化平台,实现审批流程“一网归集”,杜绝分散操作带来的标准不一问题。

针对历史业务衔接这一关键环节,山东省博兴县行政审批服务局严格落实“分段处置、闭环管理”原则。9月5日系统切割后,旧版系统申请功能即时停用,已提交未办结业务由县行政审批服务局专人跟进、全流程沿用旧系统处理,确保“旧业务不中断”;9月5日前已办结业务由各镇(街道)按规范整理归档,实现许可证管理“零漏洞”、业务档案“全规范”。

同时,系统为特殊场景设置专属规范流程。针对机关、事业单位法人等无营业执照申请人办理单位食堂业务的情况,仅开通各镇(街道)“一件事”服务窗口审批端“业务申报”权限,且限定持有UKey的工作人员操作,通过“权限上锁”确保特殊业务审批全程可追溯、合规无偏差。

二、权责统筹:打造高效审批“新引擎”

为破解以往审批权责分散、效率不均的问题,新版系统上线后,我县明确“审批权上收、服务权下沉”的权责体系,让审批更集中、服务更贴近。审批权限方面,将全县食品经营许可、食品小作坊小餐饮登记审批权统一收归县行政审批服务局,通过“一个主体管审批”避免多头管理、标准不一,减少企业群众“多头跑”;服务职能方面,赋予各镇(街道)“一件事”服务窗口帮办代办、申报指导、发证服务等职能,申请人在家门口即可享受政策咨询、材料填报指导等服务,实现“审批在县里、服务在身边”。

为保障审批高效流转,我县提前与县市场监督管理局联动,构建“审批+核查”协同机制。8月25日,县行政审批服务局函请县市场监管局指派专人负责现场核查分派,并从属地市场监管所选派持有有效执法证、熟悉新版系统操作的人员承担现场核查任务,确保审批流程中“线上审核”与“线下核查”无缝衔接,避免因环节脱节导致的效率损耗。系统运行一个月来,审批环节平均耗时较旧系统显著缩短。

三、服务下沉:织密便民利民“服务网”

新版系统的核心目标是让政务服务更贴近群众需求,我县以“就近办、帮你办”为抓手,将服务触角延伸至镇街一线。各镇(街道)“一件事”服务窗口组建专业帮办代办队伍,工作人员经系统操作培训后,为申请人提供从网上申报到证件领取的全流程协助,尤其针对不熟悉线上操作的个体经营者,通过“手把手教、点对点办”,解决其“不会办、办不了”的难题。为及时响应群众诉求,我县建立“窗口直连+专人对接”的问题反馈机制。县政务服务中心设置A02至A05四个食品业务专属咨询窗口,按区域划分服务范围,为申请人提供精准政策解答;各镇(街道)窗口实时收集系统使用中的操作问题、业务疑问,第一时间反馈至县行政审批服务局,由县局统一协调上级部门优化系统功能,确保“问题有人管、诉求有回应”。

一个月的平稳运行,不仅是新版系统的“试用期”,更是山东省博兴县优化食品许可业务审批服务的“实践期”。新版系统运行至今,山东省博兴县行政审批服务局已受理食品业务110余笔,现场核验50余笔,办结90余笔。下一步,县行政审批服务局将持续跟踪系统运行情况,结合企业群众反馈意见,不断完善服务流程、提升系统效能,以更规范的审批、更高效的服务、更贴心的举措,为全县食品经营领域健康发展保驾护航,为优化营商环境注入更多“政务温度”。(图片由博兴县行政审批服务局授权提供)

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