为优化农业领域营商环境，破解农药经营审批环节多、材料繁、耗时长等问题，山东省博兴县行政审批服务局聚焦“农药经营一件事”，实施“政策链”“服务链”“监管链”三链同构举措，将原本涉及多部门、多流程的审批事项整合为“一次告知、一表申请、一窗受理、一网办理、一并发证”的闭环服务，推动农药经营审批效率提升70%以上，切实为涉农经营主体减负赋能。
织密“政策链”，让审批标准“明起来”。针对农药经营审批涉及的许可条件、材料清单、办理流程等内容，县行政审批服务局牵头联合县农业农村局印发《山东省博兴县农药经营“一件事”实施方案》，编制《农药经营“一件事”办事指南》，开展“政策梳理解码”行动。将原需分散查询的10余项政策要求整合为“一本小手册”，明确经营场所面积、仓储条件、人员资质等核心标准，消除政策理解偏差。建立“政策预辅导”机制，通过线上答疑群、线下服务窗口双渠道，提前为申请人解读政策要点，累计为办理农户开展政策答疑20余次，帮助经营主体精准备齐材料，首次申请通过率从65%提升至98%。
优化“服务链”，让审批流程“快起来”。以“减环节、减材料、减时限”为核心，对农药经营审批全流程进行重构再造。推行“一窗集成受理”，在政务服务大厅设立“农药经营一件事”专窗，实现营业执照、农药经营许可证“一窗通办”，避免申请人多窗跑、反复跑。实行“一网并联审批”，依托山东省政务服务网，打通部门数据接口，实现身份信息、场地证明等材料在线核验，将审批时限从法定20个工作日压缩至10个工作日，其中30%的简单事项实现“当日办结”。提供“上门+帮办”服务，针对农村地区经营主体，组织工作人员上门核查场地、协助填报信息，累计为偏远乡镇经营户提供帮办服务6次，切实打通服务“最后一公里”。
拧紧“监管链”，让审批后续“实起来”。坚持“审批与监管同步、服务与规范并重”，建立“审管联动”机制，确保农药经营“放得开、管得住”。审批完成后，实时将经营主体信息推送至县农业农村局，实现审批监管“无缝衔接”，避免监管真空。县行政审批服务局搭建“回访跟踪”平台，通过电话回访、实地走访等方式，了解经营主体经营状况及后续需求，保障农药经营市场规范有序。自回访工作开展以来，收集农药经营审批相关意见建议10条，持续优化审批服务细节，实现“审批—监管—服务”闭环管理。
下一步，山东省博兴县行政审批服务局将继续深化“高效办成一件事”改革，围绕涉农领域高频事项，进一步整合服务资源、优化办事流程，以更高效、更便捷的审批服务，助力乡村振兴发展。（图片博兴县行政审批服务局授权提供）
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