在新时代卷烟市场治理的浪潮中,河南登封烟草专卖局以高度的政治责任感和行业使命感,锚定“守土有责、守土尽责”的战略定位,将“勤思、勤德、勤业”的三勤理念深植工作血脉。全体专卖条线同志以“功成不必在我,功成必定有我”的担当精神,构建起“数字驱动、网格覆盖、联防联控”的现代化治理体系,致力于打造出具有示范效应的卷烟市场治理“登封模式”。这支铁军以三勤理念为行动纲领,不仅守住了中原大地的“市场防线”,更在数字化转型浪潮中争立行业标杆。
以“勤思”筑根基,争做全链条监管领头羊
面对制假售假活动“智能化、隐蔽化、跨区域化”的新挑战,登封烟草专卖局将“勤思”理念转化为“数据+脚板”的立体化监管模式,组建“数字稽查中心”,整合市场监管、物流运输、资金流向等12类数据源,创新应用“蛛网图谱分析系统”,通过数据碰撞发现异常线索137条。打私打假队冯队长带领打假队员践行“日行百里查市场,夜伏三更盯窝点”的工作准则,建立“白+黑”“5+2”错时巡查机制,对城乡接合部、物流集散地等重点区域开展地毯式排查。
在“中秋护市”专项行动中,稽查队员通过智慧监管平台捕捉到某物流公司异常运单,冯队长带队连续72小时蹲守,最终在深夜三点截获伪装成家电配件的假烟运输车辆,现场查获假冒卷烟3000余条。正是这种“数据研判精准到毫厘,实地核查落实到点位”的勤查作风,使得全局案件查处率持续上升,市场净化率持续保持在98%以上。
以“勤德”筑勤防,打造数字化转型压舱石
登封局深刻认识到,“防患于未然”才是治本之策。登封局开展“智慧专卖”工程,将“勤防”理念转化为“科技围栏”。分批次组织全市2500余家零售户开展智能终端系统使用培训,实现卷烟入库扫码、销售追踪、异常预警全流程数字化管理。系统上线半年即自动拦截异常订单127次,预防涉烟违法交易金额超80万元。针对农村市场监管薄弱环节,创新推出“网格化联防平台”,将全市划分为48个责任网格,通过“电子围栏”实时监测流动摊贩轨迹。
在预防假烟渗透方面,专卖团队建立起“三级联防”机制:一线稽查员每日开展市场“健康体检”,数据分析组实时监控“热力图”,应急分队24小时待命。通过系统预警发现某边界地区假烟转移趋势,立即启动“篱笆工程”,联合公安、交通部门在高速路口布控,成功阻断3条假烟流通通道。这种“数字触角延伸到哪里,防控网络就覆盖到哪里”的勤防策略,使制假分子感叹“登封铁桶,针插不进”。
以“勤业”强筋骨,锻造市场治理首善区
在“勤业”理念指引下,登封烟草专卖局建立起“查防打控”一体化治理体系。局领导亲自带队创新打造 “溯源打击法”,对每起案件实行“五个深挖”:深挖假烟来源、深挖资金链条、深挖运输网络、深挖仓储节点、深挖保护伞。在跨省追查“7·12”特大假烟案时,队员们辗转5省13市,调取银行流水2000余页,最终打掉涉及生产、包装、运输、销售的完整犯罪网络,刑拘6人,有效震慑了制售假转移行为。
为夯实市场基础,专卖团队实施“阳光工程”:建立商户信用“红黄蓝”三色管理制度,对诚信商户授予“金叶卫士”称号并给予货源倾斜;组建“普法轻骑兵”开展“送法进万家”活动,举办真假烟鉴别培训6场,覆盖群众800余人次。这种“刚柔并济”的治理智慧,使得登封卷烟市场投诉率同比下降65%,消费者满意度持续上升。
登封烟草专卖局的实践生动证明:当“三勤理念”转化为“数据跑起来、系统联起来、队伍动起来”的具体行动,就能释放出强大的治理效能。这支队伍不仅用“铁脚板”丈量出市场净土的广度,更用“科技脑”开拓出智慧监管的深度。新的一年,登封烟草专卖局专卖执法队伍正以“越是艰险越向前”的斗志,持续完善“数字赋能、联防联控、社会共治”的现代化治理体系,为烟草专卖系统贡献着“登封经验”。(王轩之)