杭州市滨江区创新“三个加法”监管模式,强化社会化服务质效

来源:中国日报网    2024-08-30 11:07
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为进一步提升安全生产服务质量和效率,滨江区创新监管模式,采取线上线下相结合、事中事后两手抓的方式,推动建立企业参与、政府监管、行业自律、社会监督的多元监管体系,确保服务机构执业行为合法合规,助力企业安全生产水平稳步提升。

一是“线上+线下”,双管齐下,树立服务规范。滨江区充分利用信息化手段,依托“工业企业安全在线”平台,收集机构服务信息,确保服务过程可追溯、透明化,目前辖区内共有社会化服务机构5家,已签订合同191份、记录服务3548条。全面运用信用风险分类结果,实施差异化精准监管,统筹双随机监管和重点监管,以抽查率不低于20%开展现场检查。参照机构管理办法,核实线上与实际信息一致性,探索建立重点监管事项清单。依法公示抽查检查结果信息,做好抽查检查与执法执纪衔接,持续增强机构服务和政府监管“双规范”。

二是“事中+事后”,两手皆硬,强化监管力度。对服务机构存在的违法违规行为,立即责令整改,并根据情节严重程度依法处理。重点检查服务机构是否按规定录入系统、是否与企业的现场情况相符合,一旦发现报告虚假、错误等服务质量问题,将予以严惩。截至目前,已处罚“简化安全评价报告内容”案件1例,共处罚金7000元。建立服务“回头看”机制,定期抽查服务合同、服务记录等内容,通过电话、现场回访等方式,倾听被服务企业声音,了解机构服务态度、服务质量以及服务期间是否存在违法违规行为等情况,截至目前,共收集满意度反馈167份。

三是“政务+企业”,协同合作,推动服务提升。制定《滨江区安全生产社会化服务机构管理办法》、《滨江区工矿商贸领域安全生产举报奖励办理程序》,以制度规范辖区安全生产服务机构和评价机构的执业行为,加强对监管人员的监督和管理;同时完善安全生产举报奖励办理流程,明确受理范围,保障各环节有序衔接,闭环管理。鼓励企业和个人对安全生产违法行为进行举报,与部门监管形成合力,共同推进辖区安全生产社会化服务机构服务向规范化、透明化、专业化发展。

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