近年来，山东省博兴县行政审批服务局坚持从企业视角出发，聚焦开办、变更到退出各环节，率先推动关联性强、办理量大、企业获得感高的多个事项与营业执照“一件事”集成办理，实现“一次办好、一次不跑”，助力我县营商环境再优化。截至目前，已办理信息变更2595 件，注销登记524件。

一、问需于企，变“管理思维”为“用户思维”，实现“一件事”协同高效

（一）颗粒化业务需求，提供精细化服务。山东省博兴县行政审批服务局在落实“高效办成一件事”过程中，没有满足于改革的规定动作，而是自我加压、主动服务，细化不同登记事项连带引发的其他部门不同变更业务以及注销业务，为经营主体提供便捷、高效的个性化服务。将企业设立变更登记、注销等业务进行“颗粒化”拆解，根据办事群众需求，把公司、个人独资企业、合伙企业分成三大模块，逐级深化、细化、具体化，将现有的企业变更、注销业务拆解成30余项“颗粒化”清单，为业务查询、咨询、跟踪提供“精准化”“菜单式”服务。

（二）专业化帮办代办，提供最优化服务。为让企业群众享受到“即来即办”服务的便利性，山东省博兴县行政审批服务局开展全流程帮办服务，对企业从准入到退出等行政审批事项，通过窗口、电话、网络、现场等多种途径，提供全流程帮办、咨询、辅导服务，提前为有需求的市场主体提供在准入到退出过程中的所需材料、表格和办理流程的预先指导服务，已累计为516余家企业有效解决了注销中多头咨询、多网申报、重复填写等焦虑困惑问题。同时，持续完善线下“企业开办专区”功能，设置“一件事”窗口，配备服务专员，协助企业从发布注销公告到最终完成注销手续，并实行免费复印、免费刻章、免费邮寄服务，让企业切实感受到保姆式贴心服务。

（三）多元化压减材料，有效减少跑动数。按照“能合尽合，能减尽减”原则，智能化整合相关业务申请表单，做到标准化“一张表单”一次申请，多部门共同使用，通过“一网填报、数据流转”，相同信息不再重复采集、相同材料不再重复提交，审批全程少跑动甚至“零跑动”。企业信息变更材料同比压减50%，审批时限缩短至原来的60%以内。如果企业使用电子营业执照和电子印章，未领取过纸质营业执照和实体印章的，可以更少跑动甚至“零跑动”，实现“减时间、减环节、减材料、减跑动”目标。今年以来，已为926家企业提供简易注销服务，已帮助56家企业实现了“足不出户”的注销体验。

二、数智赋能，从便捷服务向增值服务全面升级，不断优化“一件事”服务模式

（一）优化企业注销登记“一网通办”。迭代生命周期服务平台企业注销登记“一件事”模块功能，以企业办事视角将税务注销登记、企业注销登记、社保注销登记、医保注销登记、印章备案注销、公积金账户注销、食品经营许可证注销、食品生产许可证注销、药品经营许可证注销等涉企注销业务一体化整合，提供智能文书生成、在线签名签章、通知文书查询打印等功能，推动实现企业注销“一次申请”、注销事项“一网通办”、注销流程“智能指引”、办理结果“多端获取”，提升企业群众办事便利度和获得感。截至目前，博兴县实现证照注销“一网通办”，“一键”完成16笔证照联合业务。

（二）各类事项注销指引“一屏可知”。国家信用信息公示平台免费提供简易注销公告、营业执照遗失公告等服务。企业在发布注销公告后可以发起“注销状态体检”，在线获取覆盖各部门注销业务办理条件、申办流程、申请方式的“一次告知”办事指引，便利企业注销“一屏可知”，提高政策透明度和可预期性。各部门根据企业注销申请情况实时反馈办事指引，探索将符合条件的相关涉税事项即时办结。目前，已有67人次使用“一件事”模块办理相关业务。

（三）高频涉企事项注销“一键同步”。推进企业注销简材料、优流程、减时间、降成本。普通注销材料简化至5份，简易注销材料简化至2份。办事流程由多部门“串联”办理改为“并联”，环节压减至1个。除公告期外，全部事项要求即时办理，简易注销公告期缩减至20天。企业注销登记“一件事”模块同时提供餐饮业、旅馆业、药店业等高频涉企事项同步注销功能，企业申办注销登记时无需二次申请，相关涉企许可在企业依法终止后同步注销。同时，将报纸公告调整为国家企业信用信息公示系统发布，实现企业注销“零成本”“一键同步”。

三、利企惠民，变“基本服务”为“全面服务”，丰富拓展“一件事”内涵

（一）主动服务“预检办”。山东省博兴县行政审批服务局制定了《企业简易注销预检服务工作规范》，并指定专人负责对已发布简易注销公示的企业进行逐户预检查看。通过线上“企业开办‘一窗通’服务平台”的“注销预检”模块，以及线下“企业开办服务专区”的双重核验机制，帮助企业在注销前彻底排查并解决可能存在的问题，及时反馈企业是否存在未结清社会保险费用、应缴纳税款（滞纳金、罚款）等信息，减少企业贸然申请后因异议被驳回，延长注销办理周期的“痛点”问题，提升企业简易注销办理效率。并建立告知台账，对业务进行实时跟踪，确保企业在注销过程中能够得到及时的反馈和指导。自实施以来，已成功发现并通知214处企业注销存在的问题，并提供了相应的修改补正措施，极大地提高了企业注销的成功率。

（二）精准服务“分类办”。对无债权债务、债权债务复杂、违法失信等不同情形的市场主体实行“简易注销”“普通注销”“特殊注销”；对未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结并书面承诺的市场主体，适用简易注销程序；对股东失联，或者被吊销营业执照等特殊情形难以办理注销的，明确代位注销等救济途径，坚持依法依规审慎办理；对因特殊情况形成“死结”的注销企业，依法灵活办理。对有限责任公司存在股东失联、不配合等情况难以注销的，经书面及报纸（或国家企业信用信息公示系统）公告通知全体股东，召开股东会形成符合法律及章程规定表决比例的决议、成立清算组后，向企业登记机关申请办理注销登记；针对股东已注销的企业，允许股东上级主管单位或其合法继受主体申请办理；注销时营业执照遗失，同时公章遗失，经说明，相关申请材料由股东签字代替盖章，避免补章又得先补照的“死循环”。今年以来，已为18家企业办理此类特事特办注销业务。

（三）追踪服务“温馨办”。山东省博兴县行政审批服务局建立了一套完善的问题跟踪及分类处理机制，针对企业注销过程中遇到的不同问题，制定了具体的处理措施和后续跟踪服务计划。对于不符合简易注销情形的企业，该局不仅引导其申请一般程序注销，提供详尽的相关事项告知。对于存在问题的企业，该局在告知问题及修改补正措施的同时，还进行了持续的后续追踪，对于未能及时办理注销登记业务的企业，该局通过短信或电话提醒的方式，确保企业不会错过任何重要时间节点，确保了问题能够得到及时而有效的解决。目前，通过回访中心，为企业和群众提供业务咨询、辅导、申报、后续跟服务等帮办代办服务400余次。（图片由山东滨州博兴县行政审批服务局授权提供）