基层税务部门是落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，也是服务纳税人缴费人的“最先一公里”。为进一步构建和谐征纳关系，武威市税务局切实推进新时代“枫桥式”税务分局建设，着力提升基层税收治理体系和治理能力现代化水平。
党建引领在一线
天祝县税务局坚持党建引领，把以人民为中心的思想内化于心，将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为加强县级税务局政治机关建设的重要举措，遇到困难主动担当，遇到矛盾主动化解，切实把矛盾纠纷化解在基层这件暖民心、顺民意的工作做扎实。
该局以各分局党建活动阵地为依托，将支部党建品牌创建与新时代“枫桥式”税务分局创建工作深度融合，6个税务分局集中力量办大事，结合具体工作实际，凸显自身工作特色，发挥六轮驱动作用，形成“1+6”特色品牌。第二税务分局通过将支部建在分局，把“政治触角”延伸到基层治理的“神经末梢”，不折不扣落实支部建设“五化”要求，不仅严格按照党支部考核评价办法相关规定落实“规定动作”，而且积极创新“自选动作”，全面推进支部联建、共建，培育党组织纽带，以建强党支部为“突破口”和“着力点”，为“枫桥式”税务分局建设打基础、建平台，为矛盾争议化解工作打下坚实的组织基础。
（图为天祝县税务局第二税务分局党支部进行政治理论集体学习。）
协作共治在一线
民勤县税务局和阿拉善右旗税务局双方签订合作共建框架协议书，为处理跨区域税费事项争议，进一步提升基层税收治理能力，推动两地跨省融合发展奠定了良好基础。据了解，民勤县与阿右旗两地经济、人员往来密切，部分企业和群众在跨区域经营、代开发票、车船税缴纳及社保、医保费缴纳等方面存在常态化跨省办税缴费业务需求。为破解两地纳税人缴费人跨省办税缴费存在的矛盾争议，共建新时代“枫桥式”税务分局，两地税务部门通力合作、联合破冰，建立跨省合作长效机制，签订了《甘蒙协同开展“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）创建协议》，就四项合作内容达成共识。
此次合作，民勤县税务局与阿右旗税务局聚焦跨区域税费争议等问题，以“联合调解、协同共治”为目标，以“平等互助、信息安全、依法依规”为原则，探索建立“多元调解、源头预防、智库共享、区域共联”的跨区域税费争议协同处理工作机制，变“一地单调”为“跨域联调”，为纳税人缴费人打造了“家门口”多元化调解的新模式。
样板打造在一线
凉州区税务局倾力打造两所新时代“枫桥式”税务分局（办税服务厅）“样板间”，为凉州区税务局全覆盖式建成新时代“枫桥式”税务机关提供可复制推广的模板。凉州区司法局为第一税务分局、西营税务分局分别授牌“新时代‘枫桥式’办税服务厅”及“新时代‘枫桥式’税务分局”。
该局着力打造“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的政务服务新模式，不断优化办税缴费流程，因地制宜设立“特殊群体绿色通道”，开设“疑难杂症”受理服务专窗，做到问题当场解决，矛盾就地化解，实现矛盾问题零上交。扩展“线上”服务渠道，推广“网上办”“掌上办”，着力打通纳税人缴费人的办税“最后一公里”，练好“互联网+税务”“非接触式”办税缴费服务“内功”，落实落细各项税费支持政策，切实有效解决纳税人缴费人遇到的困难和问题，持续提升纳税人缴费人的满意感、获得感、幸福感。
(图为凉州区税务局一分局青年干部为纳税人开通绿色通道)
一站化解在一线
古浪县税务局制定科学完善的工作方案和配套的运行机制，优选争议调解人员，组建以青年人才、业务骨干、争议调解员为主体的税费咨询和纠纷调解团队，明确划分在税费矛盾争议调解化解工作中的职责，强化服务能力。搭建“办税服务厅+机关内设股室”的纠纷多元调解机制，实现税费争议“快速响应、快速处理”，推动纳税人缴费人“跑一次”“跑一地”“跑一个窗口”就能办税事、解纠纷、化矛盾，实现税务事项“一窗式”通办，涉税争议“一站式”化解。
此外，建立预警预防机制，坚持评估预判、防微杜渐，分析研判高频税费争议，及时化解风险隐患，防范减少争议纠纷。健全回访反馈机制，通过电话回访、现场回访等形式，收集纳税人对矛盾争议化解过程中采取的方式和处理结果的意见建议，力争达成群众满意、征纳和谐的共赢局面。
（武威市税务局：张鑫 张芳芳）
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