静宁县公安局城关派出所始建于1949年11月，前身为东关派出所，正科级建制，现有民警29名、警务辅助人员42名，与城川、司桥两所合署办公，现辖城关、城川司桥“两镇一乡”及城市社区、13个社区26个行政村，辖区总面积177平方公里，常住人口91015人、流动暂住人口65936人，总人口为156951人。先后获评“全省优秀公安派出所”、“优秀青少年维权岗”、“省级青年文明号”“成纪先锋奖”、“巾帼文明岗”等荣誉称号。

近年来，城关派出所始终锚定国省级“枫桥式”派出所创建目标，坚持大抓基层、大抓基础，严格落实“派出所主防”职责，坚持一条主线，打造五支“义警”、推行工作“十法”，多元化解矛盾、全心守护平安、零距离服务群众，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，为主动创稳探索了城关“警”验。

惠民生、保民安，“一条主线”贯穿始终。坚持以人民为中心主题主线，深入践行党的群众路线，积极访民情、听民声、帮民难、解民忧，增强了群众安全感、满意度。深入群众，创新社区警务。持续推进“百万警进千万家”、“五进”和警民恳谈活动，推广“脚板警务”、“田园警务”和“背包警务”，开展各类宣传活动50场次，向社会各界、两代表一委员报告工作6次，征求意见建议15条，受教育群众达3万余人，实现了“双向奔赴”，做到了人亲、地熟、情况明。服务群众，优化惠民举措。深入开展我为通办群众办实事双“八大行动”，探索试水“五小警务”，为民办小事、解小忧、帮小忙、除小患、惠小利，4类140项公安业务“一窗通办”，为群众办实事好事58件，开展救助服务150余起，找回走失人员36人，送证上门10次，打通了服务群众最后一公里，密切了警民血肉联系。守护群众，保障人民安宁。严打整治群众反响强烈的违法犯罪和突出问题，破获盗窃案件119起、诈骗案件13起、损坏财物案件34起，查处殴打他人案件145起、故意伤害案件7起、寻衅滋事案件15起、赌博案件17起，有效保障了群众人身财产安全、净化了社会环境。

集民智、聚民力，“五支义警”协同共治。树牢警力有限、民力无穷的理念，组建保安员、楼管员、出租车(公交车）司机和“快递小哥”、“外卖小哥”五支义警队，构筑了平安城区的靓丽“枫警”线，激活了群防群治的神经末梢。联勤联动，优化“巡”的体系。建立警民协同巡逻机制，梯次组织区域自巡、警民互动和整体联防，参与社会面巡逻防控 6300 余人次、打击现行违法5起，进一步织密了社会面巡逻网。共治共建，加固“防”的阵地。建立警民协同宣防机制，将义警纳入“八五”普法、全面反诈、居（村）民说事等工作体系，“快递小哥”、“外卖小哥”入户宣传2000余人次，出租车、公交车滚动播放法治广告500余条，救助服务群众20人，调处矛盾纠纷23起，进一步织密了社区治理网。全域全知，延展“管”的广度。建立可疑情况报告制度，充分发挥义警联系群众面广、量大的优势，强化民情社情舆情的搜集掌握，报告有价值线索52条，发现治安隐患85处，协破刑治案件2起、抓获违法犯罪嫌疑人4人，进一步织密了公共安全网。一事一议，提振“干”的斗志。建立义警招募、考核、退出等制度和以奖待补机制，对工作积极、成绩突出的，协调基层组织、主管部门、见义勇为基金会评先选优、表彰奖励，激发了义警的工作热情，保持了义警队伍的活力。

息民纷、止民争，“工作十法”增进和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结固化矛盾纠纷排查化解“快刀法、法制教育法、当场训诫法、热压法、冷却法、说服开导法、沟通理解法、宽严相济法、司法引导法、寻根查源法”等“十法”处理矛盾纠纷，实现了矛盾不上交、平安不出事的目标。做实前端治理。坚持预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，紧扣征地拆迁、转业安置、劳资纠纷、婚恋纠纷等痛点热点敏感点，狠抓警情排查、案件倒查、走访调查和数据筛查，拉网式排查化解各类矛盾纠纷155起，挽救因感情纠纷轻生人员2人，遏制了“小转大”、“民转刑”案件，确保了命案“零”发生。做精现场处置。树牢第一时间、第一现场理念，注重从政策层面化解矛盾纠纷，突出因情施策，“情理法”一体宣讲，算清人生、道路、感情、自由、法律“五笔账”，维护群众权益、疏导群众情绪，现场调解矛盾纠纷和轻微案件108起、占比69.7%，制作调解书50余份，发放家暴告诫书60份，有效预防了矛盾纠纷的积累、聚集、叠加和演化。做优专班化解。推行矛盾纠纷清单化、项目化管理，对疑难复杂、积怨较深、化解难度大的矛盾纠纷，靠实“一案一策一专班”的包案化解责任，图表作业、挂账销号，成功化解张某征地搬迁、张某地界纠纷和刘某婚姻纠纷等骨头案、钉子案5件，确保了矛盾清结、隐患清零。做好警调对接。严格执行“三推送”制度，对3起易引发命案、群体性事件的警情和重复警情及时推送乡镇综治中心、村社组织、行业主管部门，并跟踪协办，必要时启动多元联调机制，坚决做到案结事了，实现了政治效果、法律效果和社会效果的完美统一。

忠诚铸就警魂，利剑守护平安。城关派出所将牢记训词、高擎警旗，筑牢平安建设主阵地，把好防范治理主动权，弘扬为民服务主旋律，奋进新时代、建功新征程，以主动创稳的新成绩为经济社会高质量发展保驾护航。（供稿：静宁县公安局）