河南日报客户端记者 陈晨 蒋晓芳 通讯员 卢一鸣 马龙歌 陈奕霖
去年7月，浚县遭遇特大洪涝灾害，全县257处农村供水工程损坏，285个村庄、30万名群众生活用水受到严重影响。针对因洪涝灾害影响群众饮水安全问题，浚县按照全覆盖、干净水、能接续要求，组成工作专班，集中研判、一村一策，加强水质监测，完善应急措施，加快水毁设施抢修进度，确保受灾群众吃上了安全水、放心水。
在灾后恢复重建中，浚县全面提升改造农村供水工程，切实增强农村供水防灾减灾能力，消除了饮水安全导致的因灾返贫致贫风险，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴取得新成效。
分类细化 因村施策 确保受灾群众饮水安全
“刚回村，就看到了送水车，生活用水有了保障。有政府给我们做后盾，我们心里既踏实又温暖。”10月20日，记者到浚县小河镇采访时，村民李希双提起去年受灾时村内的应急供水车忍不住称赞。
受灾后，为了让群众早日吃上安全水、放心水，浚县及时召开灾后农村应急送水暨饮水安全应急抢修专题会议，把牢牢守住不发生规模性农村饮水安全问题作为底线任务，并研究制定了《浚县灾后应急送水工作方案》，统筹兼顾、分类细化、因村施策，在全县受灾严重的镇（街道）设置安全饮水点193个，并组织各镇（街道）筹备大小送水车200余台，每日运水6000余吨，为受灾群众定时定点应急送水。
在做好应急送水的同时，为尽快恢复农村供水站供水能力，按照《浚县农村供水水毁工程灾后应急抢修方案》，浚县进一步组织安排各镇（街道）组织技术专班，前后利用20多天时间对全县354处农村供水站进行排查，建立水毁应急修复工作台账，明确各相关单位、各镇（街道）农村供水水毁应急抢修负责人，做到任务明确、措施明确、责任到人。
“为进一步解决受灾群众饮水问题，退水后，我们组织4支专业队伍，按照应急优先原则，优化项目流程，加快平行作业，加班加点，水站环境整治、清洗消杀、水源井洗井、设备检修、修补管网同步铺开。”浚县水利局乡村振兴办主任张鸿博说，他们还采取便携式快速检验设备与浚县卫健部门组织实验室检测相结合的方式，全面开展水质检测工作，进一步掌握全县农村供水水质情况，确保供水水质安全及受灾地区社会秩序稳定。
短短50天，浚县先后清洗机井229眼，新打机井128眼，安装水泵327台套，安装压力罐163台套，配置消毒设备298台，修补管网10万米……经过各级部门的不懈努力，285个村庄群众的供水问题得到妥善解决，蓄滞洪区内群众喝上了安全水，脸上露出满意的笑容。
创新模式 倒排工期 加快供水水毁工程修复
“项目是3月20日开工建设的，我们加班加点赶工期，6个月内基本建设完成，目前正在调试设备，并加紧做水厂的绿化、美化、亮化工程。”日前，浚县新镇镇供水厂工地施工负责人李国明说。
浚县新镇镇供水厂是浚县农村供水水毁修复项目之一。“项目总投资1.17亿元，新建水厂2处、改扩建水厂1处，工程涉及新镇镇、小河镇、卫贤镇和善堂镇4个镇168个行政村，共分4套供水系统，新建村内管网33处、村外配水主管网203.8千米，受益群众达25.2万人。”浚县水利局农水股股长耿开顺说。
结合水利灾后恢复重建工程时间紧、任务重的客观实际，在保证工程质量、落实环保要求、统筹疫情防控的前提下，浚县积极探索农村供水水毁修复工程（EPC）总承包模式，建立项目周研判调度机制，拉清单、建台账，倒排工期、挂图作战，全面加快项目建设进度。
耿开顺说：“我们以3个水厂为中心、各关联村供水站为支点，以点连线建立网格化建设管理分部机制，建设单位牵头，相关镇（街道）配合，施工单位、监理单位、设计单位相关管理人员具体负责，明确工程任务、职责分工、时间节点、管理措施，及时分析协调处置疑难问题，确保工程统筹推进有力有序。”
截至目前，3个水厂主体工程已基本完工，正在推进内部装修和设备安装工程；村内管网及村外配水主管网工程正在加快尾工建设。
据悉，工程完工后，在提升水质的同时，将在新镇镇、小河镇、卫贤镇和善堂镇实现单村供水站统一管理，进一步提升供水保障率，降低单村供水站运行成本，增强农村供水站防灾减灾能力，为明年使用南水北调优质水源打下坚实基础。
科学规划 统筹推进 增强水利防灾减灾能力
“原来俺村用的是地下水，现在不仅是我们村，整个王庄镇都能用上丹江水。”王庄镇宋井固村村级供水站管理员牛利安说。
王庄镇只是浚县对农村供水工程全面提升改造的一个缩影。近年来，浚县新建供水管网30.22万米，将南水北调供水管网延伸到王庄镇46个行政村、善堂镇62个行政村、伾山街道9个村、黎阳街道5个村，让20余万名群众用上了南水北调优质水。
为进一步促进浚县水利高质量发展，增强防灾减灾能力，浚县遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，统筹推进水利基础设施建设、水生态治理保护和水利管理服务能力提升，夯实乡村振兴水利基础。
特别是今年年初以来，浚县利用2022年农村饮水维修养护项目资金240万元，对145处农村供水站进行改造提升。“目前农村供水站涉及的村内管网已更新改造完成，消毒设备已维修养护完毕，整体项目接近尾声。”浚县水利局副局长郭全贤说。
郭全贤介绍，农村供水“四化”是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础性工作，是实现城乡基础设施一体化的民生工程，能够从根本上解决水质不优、水量不足、保证率不高的民生难题，对遏制地下水超采、改善水资源分配格局、提升饮水质量具有重要意义。
为此，浚县加快推进农村供水“四化”建设，规划增加7个镇及4个街道内387个村级供水服务点，并配套相关管网智慧水务系统，惠及群众59.1万人。
“下一步，我们将坚持目标导向、问题导向、效果导向，加速推进农村供水‘四化’，大力提升农村供水保障水平，逐步形成‘水质可靠、布局合理、管理规范、保障有力’的供水新格局，让更多群众吃上安全水、优质水、健康水。”浚县水利局局长杜玉财说。
（陈晨 蒋晓芳）
