打造“红色物业”，打通党建引领和服务保障的“最后一米”；推进“一网统管”，不断提升社会智能治理水平；全面推进三级综治中心标准化建设，筑牢社会和谐稳定的根基……

近年来，玉门市始终坚持以人为本、立足改革创新，对标平安稳定，围绕玉门市委赋予的“打造社会治理现代化先行区”目标要求，聚焦维护政治安全、社会安定、人民安宁，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，以高效能治理保障高质量发展，奋力谱写新时代“玉门之治”的新篇章。2021年，玉门市获评2017-2020年度“平安甘肃建设示范县”。

“红色先锋服务队”协商解决物业难题

党建引领网格化治理新格局

日前，家住铁人路社区第三网格的张奶奶家里突然停电，独自居住的张奶奶赶紧从抽屉里翻出社区发的“红色先锋服务队”便民手册，按照手册上留的联系电话打过去，询问能否安排师傅上门看一下。接到电话求助后，网格员立即派单给物业，维修师傅挎上工具包来到张奶奶家中。一个小时不到，电路故障终于被排除，张奶奶家里恢复了供电。

“民呼我应”的动人场景，每天在玉门上演。近年来，玉门市持续强化党建引领，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，凝聚治理资源、建立长效机制、聚力党群服务、推动共治共享，着力开创党建引领基层治理新局面。

玉门市持续推进“党建+网格”工作，充分发挥党员先锋模范作用，将“党支部（党小组）建在网格上、党群服务点设在网格内，党员纳入网格中”，组建以党员、热心群众、物业人员为骨干的“红色先锋服务队”6支，开展居民互助服务项目，带动群众参与自治工作，构建“15分钟党群服务圈”。到目前，已排查解决小区内不安全停车、飞线充电、高空坠物等各类安全隐患1256起。

科技赋能提升城乡智能治理水平

玉门市加快城市智能化转型，以“一网统管”为牵引，用科技赋能社会治理，提升城乡智能治理水平。自主研发了活力网格综合信息系统和手机APP，与“爱玉门”APP、政务直通车、110指挥中心信息系统及司法、环保、住建、交通、农牧、卫健、市场监管、应急管理等37个部门建立链接，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社会治理新体系，形成了“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”为一体的网上网下协同工作体系。

同时借力活力网格平台，探索打造12345热线+活力网格的联动融合社会治理新模式，群众的烦心事闹心事只需拨打12345服务热线就能找到解决途径。群众诉求通过信息系统给职能部门和网格员派单，职能部门负责落实，网格员负责监督的“双派单”进行处置，将处理结果在APP系统上发布，使各类诉求得到及时有效处置并接受群众监督，真正实现“民有所呼、就有所应”，达到“1+1>2”的效果。例如“红绿灯设置时间较短、路面坑洼、暖气不热”等这些民生问题，不出家门就能得到快速满意的解决。12345热线+活力网格模式运行以来，共受理群众爆料及投诉2721条，处置2721条，处置率达100%。

网格员通过APP上报安全隐患

源头解纷推进三级综治中心建设

玉门市积极践行新时代枫桥精神，全面推进三级综治中心标准化建设，实现社会矛盾纠纷“一站式”管理、“一窗式”受理、“一条龙”办理，让人民群众“只进一扇门、最多跑一地”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照“市级终点站、乡级主阵地、村级前哨所”的功能定位，通过整合资源力量、健全管理机制、创新调解方法、强化科技支撑等多项措施，扎实推进市、乡、村三级综治中心标准化建设，做到规定动作不漏项、创新举措不走样。到目前，已高标准建成市级社会治理中心1个、乡级综治中心16个，村级综治中心79个，实现了三级中心全覆盖，服务群众“零距离”。

玉门市全面整合基层网格、派出所、司法所、综合执法等多方资源入驻乡镇综治中心，成立以网格员为主，“五老”、乡贤能人、“法律明白人”等社会力量为辅的“1+N”调解队伍参与矛盾化解，依托乡、村综治中心打造了“乡贤调解工作室”“铁人说事”等调解品牌8个，建成乡村“会客厅”“理事会”“说事室”等基层治理载体15个，将矛盾纠纷调处化解在最基层。

力量沉下去，效能提上来。玉门市依托三级综治中心建设，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，积村（社区）的“小平安”为全市的“大平安”，筑牢社会和谐稳定的根基，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。近三年来基层共处置各类矛盾纠纷18790件，全市信访总量年均下降15%。刘丽莉