“半年上一个台阶，一年打个翻身仗，这是我给咱们村定下的脱贫目标” 9月8日，对于带领村名脱贫充满信心的宁夏西吉县庞湾村驻村第一书记高士平笑着对着记者说道。

马建乡庞湾村位于宁夏西吉县马建乡政府以东38公里处，现有村民155户785人，其中建档立卡87户392人，贫困发生率为0.89%，在2014年被确定为深度贫困村。高士平来到庞湾村的时候，这是一个深度贫困村，也是出了名的落后村、上访村。村民们对村“两委”意见较大，群体上访、越级上访时有发生。此时的庞湾村只有一名支书、一名妇联主席，曾是二星级的村党组织面临被降成零星级。村民不要说脱贫致富，人人都仿佛有一肚子怨气没处撒。邻里之间也是经常发生冲突，出警率居全县首位。高士平说，在这里担任驻村书记的第一天就吃了村民的下马威，在召集村民开会的时候，等了大半天，稀稀拉拉只来了十几个人，村民问他带来了什么礼物，前几任领导开会都要给礼物，不带礼物你开的什么会……高士平早就听说过旁湾村村民对待村干部的态度不太友善，当自己面对这些村民的抱怨和指责的时候，心里还是很难受。他对村民说自己没有带礼物，但是带来了党的好政策和一颗为当地百姓办实事的热忱之心。台下的村民依旧是恶言恶语相对。

高士平看到这里的民风民情后决定要改变这一切。村民对他的意见大，他便亲自走进每一户村民的家里交心谈心，深挖矛盾纠纷根源，逐人逐项一家一家解难题。村里的干部建制不全，他就带领着大家选举村干部，在实地考察和遵从民意的基础上，村“两委”改选也终于有了基础。选举那天，会议从晚上8点开到凌晨4点。选举出新的村委会主任、副主任和妇联主席，配齐了村会计，全新的村“两委”班子正式成立，其中有4名、办事公道、致富有方、热心勤快的党员和群众进入村“两委”班子。

随后，在高士平和村委的努力下，旁湾村成立了村监委会，并创新开设“廉情诊所”。在这里，村民可以随时反映问题，经村委会核实研究后答复解决。马玉龙是大家公认的能够热心实地为村民办事的人，他便成为了大家都放心的“廉情诊所”所长。

“廉情诊所”开展以“坐诊”“巡诊”“看诊”“问诊”“会诊”为一体的“五诊”活动。“坐诊”：倾听群众诉求，了解群众所思所盼，深入摸排村级治理及村干部作风等问题；“看诊”：对村级各项惠农政策落实、村级事物决策、公开落实等进行全面监督，坚决杜绝优亲厚友等不公平问题，杜绝违规操作问题对群众反映问题答复处理情况进行回访，确保事事有回音，件件有着落，对群众反映强烈的疑难杂症，通过“五诊”活动的开展，全面提升村干部公信力和群众满意度，不断凝聚了民心，转变了民风。

诊所的设立让村民找到了一个能够解决问题的好地方，短短几个月“诊所”的笔记写了“两大本”，从那以后，村民有事找村干部解决，不再越级上访。

旁湾村的民风民情改变了，村里的经济发展和治理工作就容易了。高士平按照网格化管理的模式，为村民“私人订制”帮扶计划，并按月跟进帮扶效果。重点发展养殖产业，通过邀请西吉县农牧局的专家进村开展肉牛养殖实用技术培训和全村金融扶持贷款，推动庞湾村牛存栏量由原来的214头发展到1120头，羊存栏由原来的580只增加到4300只，又结合养殖发展种植业，全村种植青贮玉米4200亩，建设青贮池71座，成功走出一条草畜一体化脱贫致富发展路子。

“高书记，我家的牛都好着嘞，你看长的多壮实。”走进当地村民家里，正在牛圈里干活的马志贤看到高士平和记者们高兴的说道。

马志贤是宁夏西吉县旁湾村的贫困户，高士平对于马志贤的肉牛养殖很是关心，每隔一段时间都要来看一看。在村子的帮助下通过银行贷款养殖肉牛，现在已经养殖了12头肉牛，每年都有5万多元的收入，2017年成功脱贫。

截至到今年5月，旁湾村建档立卡户从过去的87户392人，成功脱贫81户382人，贫困发生率从37%下降到0.69%，全村人均可支配收入提高至9850元。村内环境整洁，教育机完善，主导产业多元化。昔日的贫困的旁湾村已经迈向小康实现脱贫。

“虽然以前的旁湾村被人一提就是穷和民风彪悍，但是我就是要带着这里的村民把咱们旁湾村打造成一个让人提起来就是致富，努力和民风淳朴的美丽幸福的村子。”高士平在说到这里是眼神里满是坚定和自信。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 张亮）