美国科技脱钩害人害己 难阻中国发展

来源:中国日报网
2020-08-14 15:46 
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近年来,中美贸易战已经蔓延到科技领域。2018年8月美国国会通过《出口管制改革法案》,从2019年1月到2020年7月美国商务部先后将近100家中国企业列入实体清单,对这些企业实行高科技产品出口管制。其中美国对中国华为的打压到了变本加厉的程度,美国不仅限制其他企业为华为代工生产芯片,而且还游说其他国家限制使用华为设备。近期特朗普政府突然强制要求Tiktok将其国际业务出售给美国企业,这一举措虽然打着保护国家安全和公众隐私的旗号,但实质上仍然是对中国高科技企业的遏制。

在当今时代,美国在高科技领域的领先优势是其立足世界的命门。随着中国经济实力的提升,中国在某些领域与美国的技术差距有所缩小,因此美国开始遏制中国的产业升级和技术进步。美国政府这样做损人也害己,在短期内可能会给部分中国企业带来困难,但其长期战略目标未必能够实现。

对于美国企业来讲,科技脱钩的代价是巨大的。首先,企业研发活动需要大量的资金,只有足够的市场规模和营业收入才能源源不断地带来研发资金,中国是很多美国企业最大的客户,放弃中国市场意味着企业销售收入和研发资金蒙受巨大损失,并不利于研发资金的可持续性。其次,企业在市场竞争中根据客户的需求反馈不断完善其产品,能够实现“干中学”效应,客户的需求本身能够刺激科研灵感,是技术进步的重要动力,放弃庞大的中国市场意味着美国企业放弃“出口中学习”的机会,会制约美国企业的技术进步。再次,科技脱钩并不利于美国保持其技术垄断地位,在美国限制对中国的高科技产品出口之后,中国企业会从其他国家进口相关产品(哪怕是相对落后的产品),中国将会加大自主研发力度,这样可能会扶持美国潜在的竞争对手。

尽管美国政府已经意识到科技脱钩会给美国企业带来损失,但是从政治角度出发仍然可能坚持其既定的政策导向。美国企业会有怨言,但也会不情愿地遵守美国政府的政策。

对于中国来讲,美国的出口管制主要针对中国高科技企业的瓶颈技术,因此必然会给企业的短期经营带来困难,甚至可能会导致产业链断裂。但中国企业不可能坐以待毙,科技脱钩的威胁必然会加大中国的忧患意识,会加大基础研究和自主创新力度。值得注意的是,中国企业虽然在产品创新方面相对薄弱,但工艺创新的步伐始终是很快的;近年来中国诸多互联网企业迅速崛起,其增长势头甚至超过美国,很重要的原因是得益于中国庞大的市场潜力和人口规模,中国的大样本、大数据本身就构成互联网企业的竞争优势。中国要意识到自己的短板,同样也要意识到自己的长处。

科技进步需要交流和合作,美国打压中国高科技产业本身也会付出很大代价,而且其长期战略目标未必能够实现。在这种背景下,中国企业会出现短期阵痛,但只要中国政府坚持市场化改革取向,坚持对外开放的心态,坚持知识产权保护和创新激励政策,任何事情都不会阻止中国企业的进取,都不会阻止广大人民美好生活愿望的实现。

(作者系中国社科院世界经济与政治研究所副研究员 曹永福)

(编辑:严玉洁 王辉)

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