今年以来，兰州海关在扎实做好口岸疫情防控工作的同时，认真落实海关总署推进海关制度创新和治理能力建设的要求，以“高质量发展”为主题，创新运用“项目管理”理念，在关区建设“人才资源库”“改革项目库”“创新创造库”和“科技推进库”，聚焦业务，凝聚合力，促进关区各项工作高质量发展。

激发人才源动力

人才是第一资源。如何激发第一资源的源动力，一直是兰州海关党委关注的课题。

“要健全完善相应的制度机制，营造关区人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围，为关区高质量发展夯实人才基础。”兰州海关党委书记、关长李全提出。

图为兰州海关举行2020年新任科级领导干部任职宪法宣誓仪式。兰州海关供图

兰州海关确定分类分级管理原则，结合关区业务实际，建立起巡察、审计、监管、法制等10大领域31组专业人才库，每组库分基础人才库、专家库2级，既覆盖关区各个业务条线，又凸显专业人才的引领作用。对于入库人才的确定，该关成立6类业务专家库审核小组，对人才进行集中推荐审核，开通自主推荐、部门推荐、群众推荐3类入口，并对“人才资源库”入库人才建立动态调整机制，确保入库人才兼具专业性和代表性。

同时，该关强化正向激励，根据实际情况，对入库人才在干部选拔使用、职务职级晋升中予以适当倾斜。今年以来，兰州海关对新冠疫情防控中表现突出的6名人才提任领导干部，对10余个集体、20余名个人予以表彰奖励，激发全体关警员源动力，营造干事创业的良好氛围。

图为兰州海关表彰奖励先进集体和先进个人。兰州海关供图

释放改革创新驱动力

改革创新永不止步。兰州海关聚焦持续释放改革“红利”、聚焦制度创新和治理能力建设，建立“改革项目库”和“创新创造库”，释放改革创新驱动力，促进关区事业高质量发展。

高站位谋划入库项目。“改革项目库”涵盖落实海关总署改革部署和推进关区自主改革项目两大类，梳理入库项目共计14项，细化改革措施125项；“创新创造库”涵盖制度创新、治理能力创新和工作方式创新，通过领导点题、自主申报、集中研讨，从78项申报项目中精选12项作为入库项目。

释放改革“红利”。将改革创新各个项目，与认真做好“六稳”工作、落实“六保”任务紧密结合起来，与支持全省稳住外贸基本盘结合起来，让企业享受实实在在的政策“红利”。

今年以来，兰州海关进一步推广“提前申报”“两步申报”，持续压缩通关时长，前5个月，共计为近6亿元进口货物办理“两步申报”，货运量3.6万吨；持续落实减税政策，前5个月为全省进出口企业减免征各类税款2亿元；全面推广上线预约通关网上办理平台，支持特色农产品扩大出口，前5个月，在全省外贸整体下行的形势下，甘肃省农产品出口8.6亿元，同比增长22.5%。

突出科技引领力

科技是第一生产力。兰州海关在提升关区科技创新能力的同时，将现代技术理念和技术手段应用于业务、管理、服务、后勤保障等方方面面，充分发挥科技引领力，推动关区事业高质量发展。

图为兰州海关所属金昌海关通过远程视频监管体系对进口铜精矿实施监管。兰州海关供图

——加强顶层设计。兰州海关按照“从抓科技应用向应用创新并重过渡”的思路，确定14项科技推进项目。推广应用总署统一部署的科技项目，研究契合关区实际的科技项目，探索建立信息技术与业务改革联动机制，加快推进智慧海关建设。

——推广科技应用。推进“互联网+监管”等系统应用，在强化监管、筑牢国门安全防线中发挥科技支撑引领作用；推进“单一窗口”“智慧口岸”“互联网+海关”建设，推广应用国际贸易“单一窗口”，持续优化口岸营商环境，服务全省开放型经济发展。

——延伸服务功能。推动科技服务从业务工作向职能管理、后勤服务等全领域延伸，建立并启动加强前台设备运维保障等6项科技服务管理项目，提升海关管理智能化水平。

“全关上下要直面机遇与挑战，以更高站位、更开阔视野、更长远眼光、更务实举措，以‘高质量发展’年为契机推动‘丝绸之路新兰关’建设。”年初时，李全关长在关区工作会议上要求。2020年业已过半，下半年，兰州海关将直面危机与挑战，于危机中育新机，于变局中开新局，以“四库”建设为抓手，以更加坚定的步伐、更加昂扬的姿态，为高质量发展蓄势发力！（中国日报甘肃记者站）