全球化“升级版”已经来临

来源:中国日报
2020-05-09 18:43 
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新冠肺炎疫情现已波及全球200多个国家和地区,成为21世纪以来人类面临的最大危机。这次危机不仅是“全球的危机”,也是“全球化的危机”。

全球化“终结”?

首当其冲受到影响的是经济贸易的全球化。

国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》对疫情造成的经济损失做出了迄今最悲观的预测,预计今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超2008年金融危机,为上世纪二三十年代“大萧条”以来最严重的全球经济衰退。各国为应对疫情,限制了原料、产品、人员等生产要素的自由流动。工厂停工、航运限制、订单取消,全球无数商品和服务的国际供应被迫中断。

新冠肺炎疫情扰乱了全球供应链的正常运转,暴露了全球供应链的脆弱性,也加剧了人们对经济全球化的忧虑与不满。

随着疫情蔓延扩散,质疑、反对全球化的“逆全球化” (de-globalization) 声音逐渐在国际社会甚嚣尘上,认为新冠肺炎疫情将标志着全球化的终结。

然而,这种声音终究不过是全球化推进过程中的“杂音”,逆全球化浪潮绝不会成为未来世界的发展趋势。实际上,象征着全球化扩容升级的“再全球化” (re-globalization) 已然来临,中国将在国际抗疫合作中发挥积极作用,从而引领再全球化深入发展。

逆全球化“杂音”

借炒作疫情,美国超级鹰派试图进一步推动中美全面“脱钩”,将全球供应链的脆弱性归咎于中国,以国家安全为借口推动美国在华企业回归或向外转移生产线,以分散风险。然而,中国作为“世界工厂”在全球供应链中处于关键地位,与中国“脱钩”就是与全球供应链“脱钩”、与全球化“脱钩”。

在未来全球抗疫过程中,“逆全球化”不会到来。

首先,全球化本质上是经济一体化,其背后的规律在于比较优势分工和规模报酬递增。中国与世界经济的挂钩是顺应经济发展规律而产生的自然结果。一些企业在经历过疫情阵痛后,会更加深刻感到离不开中国,或许它们会通过多元化策略分散风险,但分散不等于分离。企业要衡量短期内转移生产链的成本与收益,它们不愿意、也没有能力抛弃现有全球供应链,去重构一条全新且完整的供应链。

美国制造业回归本土,更多只是减税政策刺激下的短期反应。因为美国以服务业为主的产业结构早已成形,其在全球产业链中的位置也已固定。华尔街资本的逐利性决定了它们不会为响应政治口号而违背经济规律。可见,“脱钩论”所体现的逆全球化违背了全球经济资源有效配置与生产有效组织的基本原则,并无前景可言。

其次,技术创新将推动全球化不断向前发展,从而削弱逆全球化趋势。每一次逆全球化过后,是新一轮全球化的进步,其中一个重要原因在于技术的突破推动全球经济的增长。

当前科技发展的趋势是第四次工业革命,即数字全球化的出现。疫情虽然对中国经济造成了阶段性的负面影响,但也在倒逼中国社会的数字化变革,助推制造业的信息化转型,如远程办公、云服务、新型基础设施建设等。这将进一步提升中国在全球产业链中的地位与话语权。

最后,疫情防控与秩序恢复呼唤全球合作为全球化注入新动能,全球化与全球合作是时代潮流、大势所趋。国际社会在疫情防控与疫后恢复上存在巨大合作空间,疫情将为全球合作提供新的平台与机会。美国难以利用疫情推动脱钩,其他国家也不会追随。所以,疫情不但不会导致“逆全球化”,反将会通过新的全球合作推动“再全球化”的转型扩容。

再全球化“处方”

解决全球化的危机需要“再全球化的处方”,即以中国为代表的新兴国家对全球化进程的改革,以及这种改革所产生的模式升级与扩容效应。新冠肺炎疫情暴发并不代表着全球化的终结,相反,全球化已进入“再全球化”的新阶段,疫情为再全球化的进一步拓展创造机遇。

中国需要抓住疫情防控契机,继续全面深化改革。当前改革已进入深水区,需要进一步破除各种利益藩篱,展现社会主义制度优势。疫情是对中国改革成果和治理能力的一场严峻考验,党和政府果断决策,迅速行动,因地制宜、精准施策,有效利用数字化、人工智能等现代科技手段,转危为安,化险为夷,成功经受住了这次考验,为中国积累改革经验、弥补治理短板提供了难得的实战演练机会。

另一方面,中国需要加快扩大开放,推高开放质量和水平,与世界更加紧密联系在一起。中日韩三国官方与民间在疫情应对中同舟共济,守望相助,体现了互谅友好、协调合作的国际道义,助推东亚地区的经贸和政治合作。中国在全面有力防控本国疫情的同时,还向其他国家和地区提供力所能及的援助,积极与各国开展抗疫合作。

面对新冠肺炎疫情对全球化的挑战,中国在国际抗疫合作中践行人类命运共同体理念,积极参与全球公共卫生治理,共同应对非传统安全威胁,在“再全球化”的新机遇中深度合作,展现担当,为推动新一轮更加公平、开放、包容、普惠的全球化做出“中国贡献”。

关于作者:王栋是《再全球化:理解中国与世界互动的新视角》 (2018年) 一书的作者,该书英文版 Re-globalization: When China Meets the World Again 即将由劳特利奇 (Routledge) 出版社出版。

(责编: 刘毅;编辑 :张钊)

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