4月的长白大地，充满生机。在脱贫攻坚这场战役中，长白县交出了一份沉甸甸的成绩单:全县21个贫困村全部实现出列;贫困人口1081户1692人全部脱贫退出;农村贫困发生率由5%降至0……2019年4月，省委、省政府批准长白县在全省范围内率先退出贫困序列。

“五四五N”工作法，确保实现长效脱贫、长久脱贫

马家岗村的“蛋咯咯”品牌生态蛋远近闻名。2017年，驻村第一书记蔡光洁因村制宜，确立生态鸡养殖项目，“蛋咯咯”品牌生态蛋也应运而生，半年就给每户贫困户增加了上千元的收入。

“放下架子、扑下身子、干出样子”，长白县的扶贫队伍用行动践行着这份诺言，创新实施了“五四五N”工作法，切实把工作抓实、抓细、抓到位。

“五”即为打造一支了解情况、服务群众的细心、暖心、有心、贴心、耐心的“五心”队伍。

“四”就是推行“四级联动”。统筹县、镇、村、户四级包保力量协同作战，形成了包户干部活干细、包村干部责压实、包镇领导督到位、县巡查组把总关的联动工作模式。

“五”就是实施“五个一工程”。要求扶贫干部人手一本扶贫日记，每个贫困户有一个参与项目、一本收入台账、一张情况清单，全县有一套统一的考核办法，确保帮扶措施可追溯、可查询、可评价、可追责。

“N”即为开展“N项活动”。“结亲交友”“我脱贫、我光荣”、脱贫攻坚有奖知识竞赛……各项活动遍地开花。在新冠肺炎疫情期间，长白县在爱心超市的基础上又创新建立了爱心“疫”站，为贫困户发放防疫必备品及生活必需品。

整合资源，推动脱贫攻坚补齐短板、取得实效

脱贫攻坚以来，长白县聚焦“两不愁三保障”突出问题，实施“三个五”工作举措，对标一流、苦干实干，将制约长白发展的短板一块块补上。

“五项工程”，夯实基础促脱贫。实施交通环境改善工程，着力破解交通瓶颈，停工多年的长松岭隧道竣工通车;实施水利设施提升工程，建设各类水利项目141个，实现农村人口安全饮水全覆盖;实施电力设施改进工程，县城和乡镇驻地供电可靠率达99.7%;实施农村危房改造工程，贫困户存量危房全部消除;实施农村环境整治工程，完成21个村村容村貌改造，贫困村人居环境焕然一新。

“五个领域”，改善民生促脱贫。开展健康扶贫，切实解决贫困户就医难、买药难问题;开展教育扶贫，改善办学条件，贫困家庭义务教育适龄成员入学率达100%;开展就业扶贫，为贫困户提供就业岗位1510个;开展金融扶贫，与县信用联社合作，注入风险补偿金100万元，发放扶贫小额贷款160万元;开展协作扶贫，积极与吉林市在产业项目、基础设施等多个领域开展帮扶对接。

“五篇文章”，因地制宜促脱贫。做好“保”这篇文章。把农村低保标准提高至每人每年4080元;做好“活”这篇文章。推广“千家万铺”特色民宿，建设采摘园、度假村，不断拓宽贫困户增收渠道;做好“带”这篇文章。投资1.08亿元，发展棚膜经济、食药用菌等特色产业项目63个，进一步带动贫困户脱贫致富;做好“托”这篇文章。大力发展光伏产业，构建起以光伏发电为主导、其他项目为补充的扶贫产业集群;做好“养”这篇文章。发挥二十道沟村幸福互助养老大院典型示范带动作用，推广集体建院、集中居住、自我保障、互助服务的“扶贫+养老”模式，让部分失能老年贫困人口集中供养、安享晚年。

精准识别，做到识真贫、真扶贫、扶真贫

“以前也做过贫困户信息调查，那时抱着纸质版的表格挨家挨户走，有些贫困户住在深山里，20个贫困户的信息1个人跑，至少要四五天时间能录完;现在的话，1个人拿着手机1天就能完成。”十四道沟镇经济办主任赵福贵感触颇深。

为了打赢脱贫攻坚战，长白县依托数字化建设，投入36.58万元，在全省范围内首建“精准识别云平台”，为300余名扶贫帮扶干部配备信息采集终端，极大提高了扶贫干部的工作效率。

同时，开展“回头看”精确识别。派出77支识别工作队，通过逐户核查，发放贫困户信息采集卡1788张，将信息采集情况进行公示公告，严把贫困户识别的头道关口。将贫困户建档立卡内容逐一进行横向信息比对，做到真贫即入、伪贫即出，识别覆盖率、精准识别率均达到100%。

（洪铭潞）