中国日报1月10日电（记者 邹硕）1月9日，北京外国语大学澳大利亚研究中心与社会科学文献出版社共同在京发布《澳大利亚蓝皮书：澳大利亚发展报告（2018～2019）》。

《澳大利亚蓝皮书：澳大利亚发展报告（2018～2019）》围绕着2019年5月澳大利亚联邦大选展开，对大选中两党的执政纲领与选战成败及大选前后莫里森政府政治、经济、外交、社会各领域政策的调整、澳大利亚社会及中澳双边交流中出现的最新动向进行了详细、深入的梳理。本书包括总报告、分报告、专题篇和中澳关系篇等，努力提供一个关于 2018～2019年度澳大利亚与中澳关系的全景式概观。

蓝皮书指出，2018-2019年，澳大利亚经历了执政党内部激烈的派别斗争和联邦大选，过程跌宕起伏，但结果都是斯科特•莫里森（Scott Morrison）取得胜利，接替成为自由党领袖，并连任总理。近年来澳大利亚执政党党内的斗争源自2007年上台的工党，之后澳国内政治一直动荡不安，12年里先后出现7任总理，其中仅有3任是通过联邦大选担任总理的，其他4任都是党内斗争的产物。2018年自由党出现了党内4人争夺党魁的局面，澳政治分裂和党内斗争达到高潮，最终莫里森接手了党首和总理的职位。2019年，仅任总理9个月的莫里森在一片唱衰声中，“奇迹”般地获胜，连任总理。党争和选举结果没有消除社会的政治分裂，但引发了澳大利亚主要政党的反思。执政党努力弥合政治纷争导致的分裂；工党总结败选原因，汲取教训。为此，工党更换党的领导，新任领袖阿尔巴尼斯对党的组织和政策分别进行改革，以重振工党。

蓝皮书指出，联邦大选后新政府的对外政策正在形成过程中，主要致力于对外关系宏观平衡和利益兼顾，这需要澳大利亚有对外战略拓展的灵活性和活动空间。莫里森政府总体延续自由党的外交传统，继续深化美澳同盟，联手日本、印度等国继续推进“开放、包容、繁荣的印太”地区建设。同时，对南太平洋地区的重视度明显提升，“太平洋升级”计划上升为澳外交要务，并密切与东盟地区的关系。中澳关系对澳十分重要，莫里森上台前后都表示要改善中澳关系，并任命新的驻华大使，派部长级政府官员和地方政府主管访华，还在第三国举办的国际会议上延续了双边政府总理的年度会晤。然而，澳大利亚新政府对华政策的调整仍未到位，政府内部还不时出现对华的无理指责，这为双边关系的改善投下了阴影，也不符合双方的国家利益。

蓝皮书指出，2018～2019年，中澳自由贸易协定的实施已进入第五个年头，随着新一轮降税的实现，中澳两国间的双边贸易持续快速发展，尤其是澳对华农产品的出口大幅度增加。牛羊肉、奶制品、葡萄酒、海鲜、水果等是过去一年来澳对华出口的明星产品，出口量和出口额显著增长。此外，日益富裕的中国消费者对优质轻奢产品也颇感兴趣，澳大利亚生产的奶酪、咖啡、低或无酒精饮料等逐渐进入中国市场。农产品贸易的快速发展给澳大利亚农场主和出口企业带来了相当可观的经济收益，也极大地满足了中国消费者日益增长的消费需求。可谓真正达到了双赢的效果。

但是，澳大利亚农产品出口所面临的一系列挑战也是不容忽视的。百年不遇的干旱极大地限制了澳大利亚农业生产的发展，旱情何时缓解仍是未知。现阶段来看，干旱并未对2019年的出口造成特别明显的影响，但如果灾情持续，将对澳大利亚农民及农产品出口业造成致命的打击。此外，澳对华农产品出口也面临着中国经济增长速度逐步放缓、国际农产品巨头争夺中国市场等一系列的挑战。展望未来，中国经济的稳步增长和百姓消费水平的不断提高将继续提振澳大利亚农业。两国经贸互惠合作前景广阔，农产品贸易将继续保持良好发展态势。

（邹硕）