强调一鼓作气乘势而上

夺取脱贫攻坚全面胜利

中国日报12月21日电（记者 李磊）2019年12月19日，全国扶贫开发工作会议在北京召开，会议主要任务是总结2019年脱贫攻坚工作，分析当前脱贫攻坚面临的形势，安排2020年工作。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在会议上作了工作报告。

会议指出，2019年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难之年，以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚持续高位推进、响鼓重锤。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进精准扶贫精准脱贫各项工作，脱贫攻坚继续保持正确方向和良好态势，年度脱贫攻坚任务全面完成，预计2019年减少贫困人口1000万人以上，340个左右贫困县脱贫摘帽。易地扶贫搬迁建设任务基本完成。深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，“三区三州”脱贫攻坚实施方案进展顺利，资金到位率、项目完工率均超过计划，“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到今年底的43万，贫困发生率由8.2％下降到2％，贫困发生率下降幅度比西部地区平均水平高出3.6个百分点。“两不愁三保障”突出问题基本解决，全国共排查出520多万人未解决“两不愁三保障”问题，目前已解决500万人。脱贫攻坚巡视和考核发现问题整改成效显著，考核指出的地方1094个问题、中央单位定点扶贫439个问题，督查巡查指出的155个问题，地方自查发现的5778个问题，整改基本到位。精准帮扶举措持续落地见效，产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫等深入实施。东西部扶贫协作和定点扶贫强力推进，扶贫协作协议和定点扶贫责任书年度任务超额完成，实际完成数均超过去年，其中，东部地区投入财政援助资金229亿元，动员社会捐助款物65亿元，帮助销售贫困地区农特产品483亿元。中央单位向定点扶贫县直接投入帮扶资金67亿元，引进帮扶资金63亿元，帮助销售贫困地区农特产品154亿元。扶贫资金投入监管力度持续加大。中央财政专项扶贫资金分配和使用结果全部公告公示，扶贫资金违纪违规问题明显减少。扶贫领域作风和能力建设持续向好，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，基层干部负担进一步减轻。脱贫攻坚宣传动员更加有效，组织开展全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范评选表彰等活动，营造了打赢脱贫攻坚战浓厚氛围。

会议指出，在看到成绩的同时，也要深刻认识脱贫攻坚面临的困难和挑战，以问题为导向不断改进脱贫攻坚工作。深度贫困地区脱贫、巩固脱贫攻坚成果、易地扶贫搬迁后续帮扶任务仍然较重，松劲懈怠问题仍未完全解决，责任不落实、政策不到位、工作不精准问题仍然存在。

会议强调，2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年，要认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势、强化攻坚责任，坚持不懈抓好各项工作落实，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成。一是要确保实现目标。完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务，对深度贫困地区挂牌督战，全面解决“两不愁三保障”问题，保障特殊贫困人口基本生活。加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、扶志扶智工作力度。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。二是要巩固脱贫成果。坚持“稳中求进”的工作总基调，保持政策总体稳定。要保持投入力度不减，保持队伍基本稳定，保持东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫稳定。要强化责任、坚持精准、聚焦重点、防范风险抓落实，确保脱贫攻坚责任落实、政策落实和各项任务落实。鼓励各地因地制宜探索创新，用消费扶贫来创新推动社会扶贫，完善建档立卡丰富脱贫攻坚档案。三是要确保问题解决。全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题，继续开展督查巡查，对贫困人口超过10万的西部省份开展常态化督导，对所有脱贫摘帽县开展脱贫攻坚普查。四是要保持昂扬斗志。加强脱贫攻坚干部作风建设，加强基层干部能力培训和贫困群众实用技能、市场经营、就业创业培训，加强贫困村创业致富带头人培育，为贫困地区持续发展提供人才保障。五是要加强总结宣传研究。启动脱贫攻坚总结工作，加强脱贫攻坚正面宣传，研究建立解决相对贫困的长效机制。

会议号召，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标、一鼓作气、越战越勇，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出更大贡献！

（李磊）