中国日报4月10日电（记者 张之豪）2019年4月9日上午，北京大学海洋研究院在京举行“南海战略态势感知”平台上线暨南海局势报告发布会，向外界详细介绍平台的设立初衷、行动计划和组织形式，并正式对外发布平台的首份研究报告——《南海局势：回顾与展望》，展示平台中方专家团队对南海军事化、南海行为准则（COC）磋商和资源开发合作等焦点议题的最新看法。国内相关领域的知名专家学者、国内外媒体、企业代表等100余人参会。

平台成立于南海局势深刻演变的新时期。当前，南海争议各方已充分认识到“搁置争议”和对话沟通的重要性，在“双轨思路”的引导下，南海局势趋向缓和。然而，左右南海局势发展的根本矛盾没有得到解决：争议各方围绕岛礁主权和海域划界之间的分歧依然存在，空间和资源开发竞争愈演愈烈；中美海上战略竞争日益凸显，南海已成为双方海上战略角逐的前沿；日本、澳大利亚、英国等域外国家加大了对南海事务的关注和介入，推动南海局势进一步复杂化。在这种背景下，今天的南海局势走向有了更多的战略意义，它不仅关系到东南亚地区的安全与繁荣，关系到中美关系的前景，也关系到整个亚太地区战略形势的走向。

全面客观掌握南海的动态和资讯，准确感知南海的军事、政治、经济、环境等态势，是推动南海局势持续改善的前提。为了维护和促进南海地区的和平、稳定与繁荣，北京大学海洋研究院启动“南海战略态势感知” 计划（SOUTH CHINA SEA STRATEGIC SITUATION PROBING INITIATIVE，SCSPI），致力于聚合全世界的智力资源和开源信息，持续跟踪主要利益和责任相关方在南海的重要行动和重大政策动向，提供专业的数据服务和分析报告，助力各方管控分歧、超越竞争并走向合作。该计划由北京大学海洋战略研究中心胡波主任领衔，南海问题专家吴士存院长、国际安全专家朱锋教授、防务专家姚云竹将军、装备专家赵登平将军和国际法专家李鸣教授等担任顾问委员。目前，已有国内外50余名专家学者积极参与，未来将继续邀请国内知名专家学者参加。

SCSPI诚邀世界各国的专家学者、研究机构和其他组织与我们进行合作，也欢迎个人、公司、机构和国际组织在不违反所在国法律和国际法的前提下，向SCSPI分享数据和信息。

发布会还发布了《南海局势：回顾与展望》（South China Sea Situations: Retrospect & Prospect）的中英文报告。报告认为，自2016年下半年以来，南海局势总体上继续趋向缓和。争议问题得到了较好的控制，南海争议各方之间未爆发大的危机事件，在双轨思路下，有关各方加速推进“南海行为准则”（COC）磋商谈判，积极开展海上务实合作及危机管控。然而，与此同时，海洋地缘政治竞争加剧，域外大国加大介入南海事务，影响南海局势走向的因素变得更加复杂多元。

报告最后建议：中美亟待提升海上战略和政策对话的质量，以缓解南海日益激烈的地缘政治或战略竞争；日澳英等域外大国有推动局势降温的重要责任，它们的选择对于控制南海的战略竞争也十分重要。对于未来局势的发展，报告还指出：越菲马等国虽总体遵循“双轨思路”，但其在南海的小动作值得高度关注；COC谈判进入实质磋商阶段，难度加大；共同开发及海上务实合作进入深水区，双边方式将是主要路径。

（张之豪）