中国发展高层论坛2019年会在京举行。中央财经委员会办公室副主任韩文秀致辞。
新华网北京3月23日电（何凡）由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会在京举行。23日，中央财经委员会办公室副主任韩文秀在此间表示，“中国不开空头支票，中国是行动派。我们要认真实施《外商投资法》，加快制定配套措施。”
“我们主张在开放合作中做大蛋糕、共享蛋糕，不搞你输我赢的‘零和游戏’。”在他看来，中国下一步对外开放将具有五大特征：
一是中国的对外开放将是更加互利共赢的开放。中国市场准入负面清单将继续缩减，外资将能够进入更大市场空间、更多产业领域，享有充分的国民待遇。
二是中国的对外开放将是更加知行合一的开放。中国将加快修改完善国内法律法规，以法定、规范的方式将对外开放举措固定下来，包括加强知识产权保护、加大对侵权行为的处罚等。
三是中国的对外开放将是更加一视同仁的开放。中国将强化竞争政策的基础性地位，按照竞争中性原则，为国有企业、外资企业、民营企业搭建公平竞争的舞台。
第四是中国的对外开放将是更加内外联动的开放。中国直面贸易平衡问题和结构性问题，要以第二次“入世”的勇气和决心，加强统筹谋划，以解决结构性议题为契机，变外部压力为内生动力，深化供给侧结构性改革，实现一举多得。
五是中国的对外开放将更加注重推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。中国要持续扩大货物和服务领域的对外开放，同时，要借鉴和对标国际先进经验，提升和完善我国的经贸规则、标准等制度环境，使之更加市场化、法治化、规范化、国际化、高端化。
（何凡）
