中国日报北京3月9日电 (记者 胡美东 井水玉 摄影 郑杰)3月6日下午,十三届全国人大二次会议福建代表团在人民大会堂福建厅举行全团会议,审议政府工作报告,并向境内外媒体开放。福建省委书记、省人大常委会主任于伟国在向境内外媒体介绍时强调,福建坚持践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进国家生态文明试验区建设,可以说是“三年三步走、年年出成果”。
于伟国介绍说,2016年6月,中央深改组第25次会议审议通过《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,批准福建建设全国首个国家生态文明试验区。三年来,中央部署福建开展的38项重点改革任务中,22项已形成制度成果,实现常态化运行;6项已形成阶段性成果,正在探索形成经验;10项全国统一部署的改革任务已如期完成。
于伟国谈到,福建的森林覆盖率由原来的65.95%提高到去年的66.8%,连续40年保持全国第一位。2018年,全省主要河流Ⅰ~Ⅲ类水质比例超过95%;9市1区空气优良天数比例超过97%。全面完成了城市内河黑臭水体治理任务。现在的福建,清水绿岸、鱼翔浅底的景象已然成为常态,日益成为人们向往的绿色福地。
于伟国还介绍了福建可推广的体制机制创新做法:一是生态补偿机制,一方面,通过重点生态区位商品林的赎买改革,将禁止采伐的商品林保护起来,实现“社会得绿,林农得利”的双赢;另一方面,通过补偿来优化水流域的系统治理,全省共12条河流上下游都推行了生态补偿机制,其中对闽江、九龙江和敖江三条主要河流上下游投入的补偿资金超过55亿元,让绿水青山的保护者有更多的获得感。二是创新绿色金融,主要是通过金融手段来保护、激活森林资源。比如“福林贷”金融服务产品,它主要针对林权分散、抵押贷款难、权益变现周期长的森林资源特点,由村委会牵头搭建林业合作社,把分散在各家各户的零散林权组合起来,形成一定规模的森林资源资产来获得金融机构贷款。三是创新治理运营机制,针对农村污水垃圾治理难的问题,创新了污水垃圾治理机制,以县为单位,将污水、农村生活垃圾收集转运,“肥瘦”搭配,整体打包,以投资工程包的形式,向社会公开招投标,让有资质、有信用、有技术的公司来进行统一的建设、运营和管理。四是强化责任考核机制,让政绩考核的指挥棒“绿”起来,使既要金山银山又要绿水青山成为政绩观的新常态。比如建立绿色目标考核评价机制,对履职不到位、问题整改不力的,严肃追责,终身负责;取消重点生态功能区等34个县(市)区GDP考核指标,把考核重点放在资源消耗、环境损害、生态效益上。
最后,于伟国介绍,随着南三龙铁路的开通运行,福建全省实现市市通高铁,并形成了完整的“圆环”,把福建各地的精彩旅游景点像珍珠一样串联起来。来到福建,大家可以任意选择起点,搭乘环闽高铁,遍赏八闽风光,享受一趟便捷愉悦的“福气之旅”。
“欢迎来福建呼吸新鲜的空气,欣赏青山的美丽,享受蓝天的幸福!”他向大家发出了热情的邀请。