当地时间11月22日，中国改革开放40周年暨经济发展研讨会在西班牙马德里举行。中宣部常务副部长、中央政策研究室副主任王晓晖和西班牙前首相萨帕特罗，北约前秘书长、西班牙ESADE商学院全球经济和地缘政治中心主席索拉纳，中国驻西班牙大使吕凡在研讨会上致辞。西班牙王国全球事务国务秘书洛萨诺出席研讨会。全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦，比中经贸关系委员会主席德维特等嘉宾发表主旨演讲。
来自中国和欧洲国家的近30位知名政要、专家学者、企业负责人围绕“中欧全面战略伙伴关系与改革开放”“全面深化中西全面战略伙伴关系、树立双边互利共赢合作典范”“G20与全球化进程”等三个主题深入交流，回顾中国改革开放历程，探讨推动新的时代条件下中欧关系和中西关系发展、促进贸易和投资自由化便利化、构建开放型世界经济之策。
全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦发表主旨演讲。（中国日报记者 匡林华 摄）
国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，首先，中国经济在新增长平台上的稳定增长，将会为中欧经贸合作打开新的广阔空间。在经历了30多年的高速增长后，从2010年第一季度以来，中国经济增速放缓，逐步由高速增长转向中高速增长，未来还会转向中速增长。这样一种增长阶段的转换，当年在日本、韩国、中国台湾和香港以及新加坡等经济体就出现过，是符合经济发展规律的。有人认为增速放缓就是经济形势不好，是对这个阶段中国经济发展规律理解不够，是片面的。
即使增速放缓，由于中国经济基数已经相当大，每年的经济新增量依然是全球最大的，国际金融危机发生以来，中国经济对世界经济增长贡献率超过30%右。中国已经形成世界上规模最大的中等收入群体，消费品市场规模已经接近美国，并可能在近期超过美国，而且服务性消费正在快速增长。最近中国成功举办了首届国际进口博览会，再次向国际社会表达了开放市场的意愿。另一方面，随着中国经济转入中速增长平台，增长的波动性将减小，稳定性、可预期性增强。毫无疑问，一个巨大、稳定和持续增长的市场空间，将为中欧经贸合作提供比以往更大、更具多元化的重要机遇。
第二，中国经济由高速增长转向高质量发展，将全面提升中欧合作的层次、水平和质量。中国要实现高质量发展，就要在各个领域和层面加快转型升级，这将创造出许多新的增长点和中欧合作新领域。
一个是知识密集型服务业的发展。一般服务业在中国已经增长得差不多了，下一步发展的重点是研发、设计、金融、信息服务、商务服务等生产性服务业，医疗、教育、养老、文化、体育、娱乐等生活性服务业。这方面双方合作潜力很大。西班牙足球在中国影响很大，皇马、巴萨在中国有很多球迷粉丝，他们愿意在凌晨三点起来观看德比之战。网球明星纳达尔是众多中国球迷的偶像。西班牙的文化、艺术和历史吸引了许多中国人，西班牙的著名城市也是中国顾客心仪的旅游目的地。
另一个是创新和产业升级。既包括高科技产业的发展，也包括传统产业的升级。这方面，德国中小企业中有不少隐形冠军，它们不一定规模很大，但有自己独特的核心竞争力，市场占有率很高，往往是百年老店。欧洲的一些传统产业，如法国、西班牙的红酒，荷兰的鲜花、奶酪，意大利的服装、瓷砖，在中国很有市场影响力，虽然算是传统产业，但处在价值链的中高端。中国的产业大部分还是传统产业，如何转型升级，在与欧洲企业的交往中可以借鉴它们的有益经验。
第三，中国深化供给侧结构性改革和推动高水平对外开放，也拓展了双方务实合作的制度和政策基础。近些年中国经济处在转型过程中，尽管增长速度放缓，但没有采取过度刺激需求的政策，而是把重点放在供给侧结构性改革上，包括去产能，淘汰钢铁、煤炭等行业的过剩产能；去库存，抑制房地产领域的一定程度的泡沫现象；精准脱贫，大幅度减少贫困人口；积极应对气候变化，解决环境污染中的突出问题，推动传统工业发展方式向绿色发展方式转型；加快科技创新，推动互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济融合，实现新旧增长动能的转换；在金融领域，稳定并逐步降低偏高的杠杆率，把经济中的潜在风险降低到可控水平；同时高度重视解决民营经济特别是中小企业融资难、融资贵的问题，以增强微观主体的活力。
在政府与企业关系、完善市场经济体制方面，我们推动以产权保护和要素市场化为重点的改革，放宽市场准入，实行负面清单制度，促进公平竞争，对各类企业一视同仁，采取竞争中立政策；加大保护产权特别是知识产权的力度；推动产业政策转型，更多地与竞争政策相协调；积极推动国资国企、土地、财税、金融、社保等领域的改革。
正如大家所知道的，目前全球经济正面临着保护主义、单边主义的冲击。中国坚定推进全球化进程，维护以规则为基础的多边体制，同时对世界贸易组织进行必要改革等持开放和积极立场，推动全球治理结构沿着正确的方向变革。
中欧都面临着内部结构性改革、增长动能转换的挑战，有着推进全球化进程的共同利益和意愿。当前形势下，继续深化中欧全面战略伙伴关系，符合双方共同利益而且对全球的强劲、平衡、有韧性、可持续的发展也具有至关重要的意义。
