国务院参事室公共政策研究中心、新华网14日共同举办2018年第一期《参事讲堂》，国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌发表主旨演讲《坚决守住不发生系统性风险的底线》，深入剖析中国当前存在的金融风险以及应对之策。
夏斌在《参事讲堂》发表主旨演讲。新华网记者郭小天摄
中央高度重视金融风险防控问题。十九大报告明确提出，要健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。中央经济工作会议将“防范化解重大风险”列为三大攻坚战之首，并明确“重点是防控金融风险”。去年，国务院金融稳定发展委员会正式成立。2018年全国两会期间，国务院机构改革方案出炉，中国金融监管框架从“一行三会”格局变为“一委一行两会”格局，金融监管进入新时代。
在新一轮经济转型过程中，为何要高度重视金融风险防控？夏斌从经济转型期的特点、系统性风险的特征和危害、防控系统性风险的关键因素三个层面进行了诠释。在夏斌看来，经济转型期是金融风险高发期，系统性风险的两个显著特征分别是传染快、隐蔽性强。
当前的金融风险隐患在哪里？夏斌认为，可以从宏观数据变化比较中寻找蛛丝马迹，也可以从最终影响货币支付链中断时链条上的相关产业、局部数据中寻找答案，“房地产泡沫风险、地方债务风险、产能过剩风险、影子银行风险要特别予以重视。”
如何守住不发生系统性风险的底线？夏斌认为，要坚持化解存量风险的四项原则：止血原则、共担原则、成本原则、时间原则。具体做法则包括控制货币供应量、稳住房价、完善监管以及通过加快改革、鼓励创新，进行结构优化。
作为新一轮对外开放的重头戏，近期我国金融开放政策陆续落地，不少外资金融机构加速进入中国市场，引起人们关注。针对现场观众提出的金融开放带来的风险问题，夏斌认为，金融机构开放有利于提高中国自身的竞争力，但开放不能简单化，应该有一定的策略。
在圆桌对话环节，夏斌与广东省人民政府参事刘小辉、如是金融研究院院长管清友、平安证券首席经济学家张明就当下热门经济话题进行深度对话，现场讨论热烈，观点交锋不断。就如何认识系统性金融风险，管清友认为“有风险之忧，无惊险之虞”，张明认为“防范风险爆发很重要，但是让风险释放也很重要”，刘小辉介绍了广东省防范系统性金融风险的具体举措，认为当前金融风险是可控的。
编辑：富文佳 朱婧
