中国日报北京3月1日电（记者 王晓东）3月1日，北京市医院管理局召开“落实党的十九大精神 推进市属医疗资源均衡协调发展”媒体沟通会。北京市医院管理局党委常委、副局长、新闻发言人潘苏彦介绍了北京市医院管理局坚持以首都人民日益增长的健康需求为中心、努力创新医疗合作模式、大力推进市属优质医疗资源均衡协调发展的情况成效，北京中医医院院长刘清泉介绍了北京中医医院托管项目的整体情况，北京中医医院顺义医院执行院长杨国旺介绍了被托管的顺义中医医院取得的成效，北京儿童医院党委书记王天有介绍了托管顺义区妇幼保健院工作情况。
潘苏彦介绍，北京医疗卫生资源相对丰富，但各区医疗资源分布不均衡，中心城区医疗资源相对集中，而郊区配置相对不足、医疗服务能力弱。为解决好首都人民日益增长的健康需求和首都医疗资源分布不均衡之间的矛盾，北京市医院管理局积极贯彻落实新医改精神，以习近平总书记两次视察北京的重要讲话精神为指导，认真落实京津冀协同发展战略及“四个中心”的首都城市战略定位，在市委、市政府及市卫生计生委的正确领导下，在各区大力支持下，紧紧围绕“优化市属医疗资源均衡配置”这一主线，立足实际，积极创新，以实现区域医疗卫生服务均等化为目标，以托管（委托管理）为突破口，以规范医疗合作为落脚点，引导市属医院“精准”向远郊区疏解优质医疗资源，重点探索推广了“区办市管”、“托管”紧密型医疗合作模式，将市属医院人才、技术、服务、管理、信息等优质资源直接辐射到郊区医院，着力提升郊区医疗服务能力。
2013年7月26日，率先启动了“市属公立医院托管区属医院”试点工作，首先推动了北京中医医院、友谊医院与顺义区政府、通州区政府签订协议，托管顺义区中医医院、通州新华医院；随后相继推动了北京中医医院托管延庆县中医医院及平谷区中医医院、北京儿童医院托管顺义区妇幼保健院、北京世纪坛医院托管海淀区羊坊店医院4个托管项目。2016年，根据市属医疗资源在全市分布及区属医疗服务能力、群众需求情况，在总结市属医院前期托管合作项目基础上，市医院管理局局长于鲁明创新提出了“区办市管”合作模式，这一合作模式是由区政府、市医院管理局发起，共同委托市属医院作为受托方，派出管理团队和医疗专家团队，向被托管方（区属医院）提供临床医疗、学科建设、人才培养培训、医院管理等管理服务的一种合作方式。2016年4月8日，北京市医院管理局、平谷区政府与北京友谊医院签订协议，由北京友谊医院对平谷区医院进行管理，首次尝试“区办市管”合作模式，进一步明确了区级层面负责办医职能，市级层面负责全面管理职能，打通了三级医院与二级医院通道，纵向整合了医疗资源，取得了较好效果。
截止目前，北京区域内市属医院共开展“区办市管”5个（北京友谊医院-平谷区医院、通州新华医院，北京朝阳医院-北京怀柔医院，北京中医医院-怀柔区中医医院，北京妇产医院-怀柔区妇幼保健院），托管项目5个（北京中医医院-顺义区、延庆区、平谷区中医医院，北京儿童医院-顺义区妇幼保健院，北京世纪坛医院-羊坊店医院），其中，已实际运行6个，已签订协议正在推进项目4个（北京友谊医院-通州新华医院，北京中医医院-怀柔区中医医院，北京妇产医院-怀柔区妇幼保健院，北京世纪坛医院-羊坊店医院）。此外，北京儿童医院还托管了河北保定市儿童医院、河南郑州市儿童医院。初步实现了市属优质资源有效下沉，提升了区属医院的医疗服务能力和水平，缩小了区域间的医疗服务水平差距，促进了优质医疗资源均衡分布，让广大郊区群众在家门口就能享受优质医疗服务，有效改善了人民群众就医感受。
（编辑：严玉洁 于熙）
