【老外谈】博鳌亚洲论坛:反击保护主义,声援全球化

来源:中国日报网
2018-04-13 16:29:24
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习近平主席博鳌演讲的核心无疑是承诺全面开放中国经济。其中加深和扩大国内金融领域的改革也尤为引人关注。短期的贸易保护主义措施还未给全球经济增长带来严重的影响。而这次演讲适时地给全球经济带来了希望。习主席指出了贸易保护主义“失道寡助”。单一国家的单一领域也许需要保护政策,但对全人类来说保护主义不会带来任何的收益。

美国近来几周采取的贸易限制政策产生了以下几个方面的严重影响。第一,它几乎否定了过去数十年WTO一直在降低全球关税上的努力。建立在规则基础上的多边贸易框架一直以来运转m良好。尤其是促进了发展中国家把其产品和服务出口到国际市场上,从而让这些国家获得发展机会。全球供应链将一些低收入国家连接起来,也顺势为那些发展中国家吸引来了资本和技术。

这也为新兴市场经济国家比如中国、巴西、印度、墨西哥、土耳其和印度尼西亚等快速发展奠定了基础。亚洲经济在当前在世界经济中的突出地位与WTO指导下的全球贸易机制扩张是密不可分的。 但如今这一贸易机制正面临着贸易保护主义的强烈反弹与冲击。首当其冲的就是“最惠国”这个WTO原则。根据这一原则,除非有特殊的经济和环境因素,只要是世界贸易组织成员就要坚持对等开放彼此市场的原则。 但现在像美国这样单方诉诸贸易限制的行为不仅对“对等非歧视贸易”造成严重影响,多边贸易规则也面临着严重挑战。美国现在以维护国家安全为说辞来提高关税,。可以说这是自世贸组织1995年成立以来第一个成员国声称进口对其国内经济和安全造成了危害。以后大家都可以学美国这样以国家安全为由来限制贸易。如果国家安全成为了国际贸易的主导性因素,那么国际贸易的前景也就不那么乐观了, 对世界贸易组织的公信力也造成来了冲击。

世贸组织本身提供了很多选择方案来应对进口激增或者倾销带来的冲击。除此之外,WTO本身还有一些制度性程序来解决国与国之间的贸易纠纷。美国这种撇开世界贸易组织采取单边行动的做法不利于世贸组织本身也不利于全球贸易的有序运行。

以牙还牙式的反制显然不是应对贸易保护主义的答案。最好的反制方式是展示经济全球化带来的正面作用并且努力坚守这个方向。从这个角度来说,习主席的博鳌讲话突出了当前世界领导人在全球化上的差异。不论采取单边贸易限制还是谋求双边来解决贸易失衡,美国的做法其实都是在跟当前全球经济融合的大潮流作对。

反观中国,中国政府决定降低关税来增加进口,并且承诺提高外资在国内主要产业领域的占比。这对促进经济全球化具有重大的战略意义。正如历史一再显示的那样,从长久看降低关税也是分享国际福利的关键。

作者阿米腾杜-帕里特为特新加坡国立大学南亚研究所(经贸政策)高级研究学者、研究主管。

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