三月对中国来说具有特殊意义,我可以想象全世界都在翘首以待中国“两会”——中国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议——拉开帷幕。
“两会”是一个重要的风向标,一方面回望政府在2017年取得的成就,另一方面阐述政府2018年设定的目标和优先事项,以及政府为推动优质高效增长制定的规划和行动表,而中国新一年的经济前行方向也由此确定。
种种迹象表明,2017年中国经济增长提速,这使得政府获得充裕的空间解决今年面临的财政、环境和社会难题。我认为,李克强总理很可能会在政府工作报告中更多地强调提高经济发展质量。我们预计今年会出台一些宽松政策以支撑经济高质发展。
2018年标志着中国“新时代”的真正开端。习近平总书记在中共十九大上发表讲话,强调要实现“中华民族伟大复兴的中国梦”。
因此,李克强总理所作的政府工作报告将着重强调提高经济发展质量,这意味着为了实现“中国梦”,中国将鼓励地方政府更多关注如何实现经济高质发展。在这一目标驱动之下,中国政府必须更加努力工作,因为推动地方GDP增长的老路子已经行不通了,新方法则更加难以量化。提高经济发展质量,包括使中国人民用上尖端科技,过上更加便捷、更加健康的生活,让人民的生活更富裕,创造更多的就业岗位,使中国“日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”。
空气污染是2017年的热点话题之一。因此,为了打好“蓝天保卫战”,中国领导层可能会出台系列措施减少空气污染,比如“24小时监测”工业污染。同时,我们期待从政府工作报告中看到中国推动改善近14亿国民的健康和福祉。
我们期待政府工作报告重点阐述“一带一路”倡议。推进“一带一路”建设被写进党章,这既保证项目推行将得到制度支持,也凸显了该倡议的核心要务地位。中国渴望为下一代技术发展和基础设施建设制定全球标准,我们可以预期“一带一路”倡议未来仍会是中国关注重点。展望未来,仍然荆棘载途。但无论前路多艰险,中国领导人始终坚信“历史是勇敢者创造的”。
(本文作者为浙江师范大学非洲研究院尼日利亚研究中心执行主任伊西祖勒恩·迈克尔·米切尔)