全国农村承包地确权达11.1亿亩

作者:王晓东 来源:中国日报网
2017-11-29 14:34:31

中国日报11月29日电(记者 王晓东) 记者29日从农业部发布会上了解到,在各地各部门的共同努力下,全国农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利,取得了显著成效。截止10月底,全国整省推进此项工作的省份已达28个,试点范围扩大至全国2718个县(区、市),53.9万个行政村,实测承包地面积15.2亿亩,已经超过二轮家庭承包耕地面积,确权面积11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%;山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省(区)已向党中央国务院报告了基本完成。

农村承包地确权登记颁证工作,是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作,是深化农村土地制度改革的重要任务,事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。2017 年的中央1号文件明确提出了加快推进此项工作的要求,党的十九大又强调要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示,为推进试点,农业部会同财政部、国土资源部、中央农办、国务院法制办、国家档案局成立了全国试点工作领导小组,统筹部署推进全国试点工作。为确保试点工作进度与质量,农业部先后组织相关人员赴全国31个省份不定期开展调研督导100多人次,督促指导各地扎实做好各项试点工作,并及时向国务院领导报告进展情况。

张红宇说,2018年是全国承包地确权登记颁证工作的收官之年。农业部将加强督促指导,确保各省份按时完成任务。全国除个别少数边疆民族地区外,应基本完成农村承包地确权登记颁证工作,向中央提交农村承包地确权登记颁证基本完成报告。;另外,要加快数据汇交,实现承包地确权登记信息应用平台初步运行。加大工作部署力度,进一步推动各省(区、市)特别是已向中央报告基本完成的省份,加快县级确权登记数据库的建设以及成果的收集、质检和汇交,按照成熟一批汇交一批的原则,确保2018年底前基本完成数据汇交任务。同时,加快国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设,进一步完善功能模块,强化技术支撑,初步实现信息应用平台的运行,推进农村承包地管理信息化。

张红宇说,农业部将探索确权成果应用,推动确权红利充分释放。指导各地在做好确权登记颁证的基础上,积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用,对好做法、好经验及时总结宣传交流,推动确权红利不断释放,实现确权经济效益和社会效益最大化。

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