大会发布《鄂尔多斯宣言》,取得五项重要成果
9月15日,为期十天的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在内蒙古鄂尔多斯国际会展中心落下帷幕。大会期间,各缔约方围绕落实联合国2030年可持续发展议程、制定《公约》新战略框架以及推动实现土地退化零增长目标等议题,进行了广泛深入的探讨和磋商,达成多方共识,取得积极成果。在当晚的大会闭幕式上,审议并通过了大会报告及《向中华人民共和国政府及其人民表示感谢》的决定,通过并发布了《鄂尔多斯宣言》。
在大会闭幕式上,第十三次缔约方大会主席、中国国家林业局局长张建龙主持会议并致辞,联合国防治荒漠化公约秘书处执行秘书莫妮卡.巴布致辞,区域群体、联合国系统、联合国特别机构及其他政府间组织,以及非政府组织的代表分别发言。
《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会取得了五项重要成果。一是通过了公约2018—2030年战略框架,明确了实现2030年全球土地退化零增长目标的战略途径、步骤和监测指标。通过了未来两年公约工作计划和预算,确定了科学技术、政策联系平台的工作计划和具体方案,明确了履约审查委员会未来职责、会议机制,以及国家报告的周期和要求。二是112个国家承诺加入了“土地退化零增长”自愿目标设定进程,将确定目标并开展行动。通过了与全球环境基金的合作以及为履约筹集资金的决议,启动了土地退化零增长基金。 三是通过了《鄂尔多斯宣言》。强调了政府主导、多方合作,调动私营部门、民间组织、妇女和青年参与的重要性,认可了防治荒漠化、遏制土地退化、减缓干旱、缓解沙尘暴危害与应对气候变化、保护生物多样性、维护粮食安全的密切关系,承诺加强荒漠化防治、遏制土地退化、修复和重建退化生态系统。四是发布了《全球防治荒漠化青年倡议》,发布了可持续土地管理商业论坛宣言,通过了民间组织和私营部门参与的决议,引导鼓励私营部门建立公私伙伴关系。五是通过了与荒漠化和土地退化防治密切相关的干旱政策倡议、沙尘暴政策框架倡议,荒漠化与移民、能力建设、性别平等和赋权等决议,更加关注各区域热点问题和需求,加强与其他公约和国际组织协调合作。
据了解,《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会于9月6日至15日举行。大会第一周为技术性活动,包括科学技术委员会和履约审查委员会会议等;第二周为主要活动,包括高级别会议开幕式、高级别会议、高级别会议闭幕式等。大会还召开了多次全体会议和全体委员会。在高级别会议开幕式上,中国国家主席习近平发来贺信,联合国秘书长古特雷斯发表视频致辞,中国国务院副总理汪洋发表主旨演讲。高级别会议期间召开了3次部长级圆桌会议和3次交互式对话。中国作为东道国,还启动了“一带一路”防治荒漠化合作机制,召开了全球防治荒漠化青年论坛和中国科技治沙、防治荒漠化、民间组织在行动、防沙治沙与精准扶贫等多个边会,举办了防治荒漠化成就展、现场考察、纪念林植树等活动。