中国日报8月14日电（记者 裴培）原本市场上卖8元一斤的草鱼，胡成久在自家12平米的池塘中养了5年后，可以卖到80元一斤。“秘诀在于水质好，让这里的鱼肉细腻、特别好吃。”胡成久介绍。
胡成久住在黄山市休宁县板桥乡徐源村，这里是安徽省第三大水系——新安江的源头。徐源村的山泉水，先是变成小溪，再汇流成率水。从西往东流的率水，与发源黟县的横江，在屯溪老街旁汇合，形成渐江。最后,发源于歙县的练江加入渐江；率水、横江、练江最终三江合一形成新安江。
新安江也是浙江省最大的入境河流，曾经是徽商闯天下的黄金水道。明清时代，无数的徽州男子自16岁起，拜别父母和新婚妻子，通过这条水道绕过重重大山，踏上富庶之地杭州，用骆驼般的精神在中国商界称雄数百年。
如果用“上帝的视角”俯瞰新安江，会发现它支流众多，有680多条大小支流。绿水在青山、森林、粉墙黛瓦的徽民居中蜿蜒流淌，汇集成新安江。
国家战略
新安江最为有名的“孩子”，是新安江水库，又名千岛湖。
每年5月至7月的梅雨季节，黄山降雨量占全年降雨量的70%。针对梅雨季节容易形成山洪并波及下游杭州，上个世纪50年代国家开始兴建新安江水库，既可以防洪也可以发电。从此，新安江流经浙江省建德马铜关峡105米高的大坝后，变成了千岛湖。
作为世界上岛屿最多的湖，千岛湖风景秀美，是国外游客来华旅游的旅游胜地。千岛湖水质在中国的大江大湖中为最优，无需任何处理可以直接饮用。
“千岛湖的水质虽然为一类水，但是在2000年初各种指标缓慢攀升。如果不及时治理其上下游，千岛湖作为人工湖泊的前景非常堪忧。” 黄山市新安江保护局局长聂伟平表示。
新安江安徽段平均出境水量占千岛湖年均入库水量的60%以上。2004年全国两会期间，浙江省人大代表提出要和安徽省共同治理新安江。
经过历时7年多的磋商，在国家财政部、环保部、发改委的共同推动下，新安江作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点2011启动并于2012年正式实施。2013年12月，由国家发改委组织编制的《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》由国务院正式批复实施，新安江流域保护和发展上升为国家战略。
第一轮补偿期为2012年至2014年，三年内每年中央财政出资3亿元，安徽、浙江两省分别出资1亿元。不仅如此，安徽和浙江每年还各拿出1个亿的资金进行对赌水质是否达标。考核标准是两省交界处街口断面水质的监测数据。
“双方要同时采样，监测项目为高锰酸盐指数、总磷、总氮、氨氮。”黄山市环境监测站副站长方家源介绍，每个月初双方共采样1次，如果双方水质监测报告出现分歧，还需要仲裁。至今为止，仲裁尚未发生过。
环保部公布的监测数据显示，2012-2016年新安江流域总体水质为优，跨省界街口断面水质达到地表水环境质量标准Ⅱ类，每年水质的平均值达到了双方的约定标准。安徽省每年都赢到1亿元的“奖金”，浙江省均按照约定爽快付钱。
“新安江每年流入千岛湖有60亿吨的二类水，浙江人民花1亿元就买到这么多好水，非常划算。而随着国家对生态文明的高度重视，也需要我们黄山市在跨省水质治理中先行先试，为国内其他流域治理探索经验。” 聂伟平说。
2014年4月，浙江省来黄山市考察试点时，表达了继续共同推进试点的意愿。皖浙两省达成共识，继续推进新一轮试点，时间为仍旧为三年。2015年至2017年的新一轮试点中，两省补偿资金额度由每年1亿元提高到2亿元；中央补偿资金三年总额依旧为9亿元，每年分别按照4亿元、3亿元、2亿元进行递减。
“浙江给我们的补偿资金多了。但是，第二轮试点水质考核标准比第一轮标准提高了7%。好上更好的考核标准，也让我们有压力。”聂伟平说。
农村面源污染治理
除了试点补偿资金外，安徽省还投入资金进行新安江农村面源污染治理、城镇垃圾和污水治理、工业点源污染防治、重点河道综合治理和生态修复等。截止2016年底，安徽省共投入资金87.9亿元保护治理新安江。
同时，黄山市在经济发展中严格环保准入机制，坚持旅游商品开发、山区资源开发、高新技术开发办工业，坚决不上一个污染环境项目。2011年起，安徽省对黄山市不再以GDP为主要考核指标，加大生态环保考核权重。
新安江安徽流域附近已经累计关停淘汰污染企业170多家，整体搬迁工业企业90多家，优化升级工业项目510多个。
“农村面源污染是新安江流域治理的重点之一。”聂伟平表示，浙江省多提供的一亿元，主要是加强新安江流域的垃圾和污水处理。
目前，黄山市在新安江流域68个乡镇全面建立了垃圾处理体系，聘用农村保洁员2791名打扫村庄。一些村庄还设立了垃圾兑换超市，方便村民分类垃圾换取生活必需品。
根据流域村庄特点，采用太阳能微动力、湿地、三格式生态治理等模式推进农村生活污水治理，在沿河两岸重点村庄已实施了污水治理项目97个。
为了保护土壤，立体化地保护地下水。2015年黄山市全面推行“统一采购、统一配送、统一价格、零差价销售、财政补贴”的农药集中配送网络体系建设。截至2016年底，已完成网点建设444个，配送65个品种农药。
“集中配送的农药里，45个品种是高效低毒低残留的化学农药，另外20种为生物农药。零差价销售这些农药大大降低了农民购买农药的成本，有效地保证农产品质量安全和保持新安江优良的水质。”黄山市农业委高级农艺师鲍周明表示，目前黄山市还将启动生物有机肥集中配送工作。
由于青山绿水的好生态，黄山市188个行政村开展乡村旅游接待，超过10万村民从事以旅游为主的第三产业，2016年乡村旅游接待量达3721万人次，占全市游客总接待量七成以上，乡村旅游总收入263亿元。
从2012年起，胡成久家的农家乐生意一年比一年红火，2017年上半年胡成久就卖了1000斤的泉水鱼。“因为水好，环境美，我们穷山沟变成了富山沟了。”
（编辑：涂恬 田阿萌）
