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| 3月5日，全国人大全体会议在人民大会谈召开。图片来源：新华社 |
中国召开两会期间，政府工作报告总是能引起大家的热议和深思。笔者观察研究中国的创新能力发展逾十年，关注点自然落在有关创新的支持政策和监管措施上。近年来，创新已成为引领改革开放、生产力发展和总体经济发展方向的关键战略。
今年的政府工作报告再次将创新列为一项重点工作任务。综合考虑两会上的有关讨论和3月11日科技部部长万钢的答记者问，政府的总体政策是强调开放和自主，而不够重视国内创新人才的培养。
中国政府提出的举措包括：大力支持15个科技创新2030-重大项目，推动信息技术、新材料和电子设备等领域实现重大突破；重点推动人工智能的开发和应用，强调集思广益，开放研究；放松对科研经费的监管，给予科研单位更大的自主权；推动高新技术产业“走出去”，发挥17个国家自主创新示范区的桥梁作用。这些都是要增加科技创新的开放性和自主性。
然而，一个关键的因素——人才培养——却没有得到足够的重视。诚然，上述政策有利于促进科技发展，不过，要建设创新型国家，不能光靠经费和研究，还需要人才。吸引海外人才回国创新创业虽是一个办法，却还不足以解决问题。这是因为创新企业或科研项目光靠个把海归无法成事，必须有专业人才队伍才能成功。
虽然教育改革提上了日程，却缺少促进创新能力可持续发展的专门举措。中国不能也不该仅靠海归人才推动创新，培养国内的专业创新人才才是关键所在。要做到这一点，必须让创新贯穿从幼儿园、中小学直到大学的整个教育历程。
创新始于创造与发现，最终通过创业实现商业化。早期教育阶段的课程至少应做到促进孩子的创新技能、创造性思维和解决问题的能力的发展，注重激发孩子的求知欲，培养孩子的探索精神。在实际操作中，这意味着不仅要设置艺术等技能课程，更要给予孩子们充足的时间在实践中学习，正确地引导他们动手实验、探索发现和独立思考。
此外，教师的教育理念也需作出相应调整。请注意，培养创新思维和能力不是为了造就艺术家，而是为了造就能为社会带来改变和进步的创新者、科学家和企业家。
总之，中国政府的政策方向强调以科学技术驱动创新，这并不是坏事，但若能再注重教育改革，培养国内创新人才，建设一个可持续的创新型国家便指日可待。
关于作者：
马克·格雷芬（Mark Greeven），浙江大学管理学院创新创业与战略学系副教授
（编译：潘婷立 编辑：齐磊）
