中国日报3月9日电（记者 蔡潇） 全国政协委员张泓铭3月9日下午在政协全体会议上指出，2000年到2016年，中国楼市发生6.5个轮次的波动和调控循环。70个大中城市中，去年12月有23个城市新建住宅价格较2015年平均水平上涨10%以上，其中最高涨幅达49.5%。
张泓铭认为，长期以来国人对楼市作用认识片面，过分依赖它推动经济财政的增长，这是楼市波动的基本原因。其次，长期以来货币供应量过大，而投资市场狭隘，导致货币大量流入楼市，不断推高房价和销售额，这是楼市长期不正常的关键原因。再次，在前面两个原因推动下，“房价只升不降”成为民众牢固预期，导致阶段性恐慌式购买，这是楼市长期不正常的心理原因。
为此，张委员建议，中国创建一个对冲楼市异常波动的自动机制刻不容缓。历史表明，每次楼市调控都有两项极为管用的手段——金融和税收，尤其是金融的首付率和房贷利率。但过去各种手段运用是人为安排，为克服人工调控的弊病，需要一个自动机制，当楼市异常波动（上升或下降）到一定程度，机制自动触发对冲，无需人工安排。其要点有五个：（1）监测指标。用国家统计局发布的70个城市住宅价格指数作为唯一指标。（2）控制界限。设置上限和下限，超过上限或下限，对冲机制就自动触发。（3）对冲工具，首推金融手段，即首付率、利率双率联动。（4）实施区域。以70个城市为对象。（5）监管责任。上一级政府及其主管部门。
（编辑：潘一侨 蔡东海）
