中国日报3月9日电（记者 单娟）全国政协委员、北京卫计委主任方来英今天在接受中国日报采访时称，公立医院改革、调整医疗服务服务价格，不意味个人支付的上涨，而这其中，医保要发挥好调节的杠杆作用。
方来英坦言，政府工作报告里的“全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，是很艰巨的任务。但北京一定坚决执行。”
药品加成制度是指县及县以上医疗机构销售药品，以实际购进价为基础，顺加不超过15%的加价率作价，以补贴医院运行所需费用。在加价率基础上的加成收入称为药品加成。
而这一制度在实施层面不时出现医生多开药，开不必要的药的问题，也就是广受老百姓诟病的“以药养医”。客观上增加了个人医疗费用和医保支付的负担。
方来英坦承这一问题的存在。他透露在以往的调研中发现，北京的某所医院药占比过高，药品收入占整体医疗费用约百分之八十，出院病人竟然开三个月药带走。
“这的确很不正常，是医疗行为管理的突出问题，”他说。
他认为，解决这一问题的关键是“如何平衡和协调，而解决的过程也必然有财政和社保成本。”
取消药品加成所带来的医院收入的缺口如何弥补？方来英说，一个是价格，一个是财政。
据他介绍，去年北京市财政补贴市属22家公立医院共73亿元。
对于价格的调整，他则表示，不能增加患者看病的经济负担。“而是需要医保发挥调节的作用。”
（编辑：刘世东）
