2012年12月7日至11日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在广东省考察工作。在考察过程中，习近平以“改革不停顿、开放不止步”相期许，发出了“改革总动员令”：现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。
习近平指出，现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。深化改革开放，要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个１００年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。
2012年12月8日，习近平来到深圳市莲花山公园，向伫立在山顶的邓小平铜像敬献花篮。习近平表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。一路上，习近平反复强调，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
【专家点评】“啃硬骨头、涉险滩”是要推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
吴稼祥
中国经济体制改革研究会特约研究员吴稼祥表示，中国改革从农村开始，包产到户，让农民先尝到甜头，然后进入城市。从上世纪七十年代末到今天，近37年过去了，“有甜头”的改革，“吃肉”的改革，甚至“喝汤”的改革，基本上都改完了，剩下的改革，都是“硬骨头”。邓小平形容他倡导的改革，是摸着石头过河，这是一种渐进主义的改革模式，适合中国国情，其方法是两试法：试点与试错，这是中国改革的成功之路。但是，要过的河并非都是风平浪静的浅滩，也有水深流急的“险滩”。
习近平深刻思考过这个问题，知道要完成改革任务，要有一口钢牙，准备“啃硬骨头”；要有一条钢船，才能“涉险滩”。那么，硬骨头的改革，和险滩上的改革是什么呢？十八届三中全会报告写得很清楚，主要是两个方面，一是推进国家治理体系和治理能力现代化，二是发挥市场在资源配置中的决定性作用。哪些资源需要市场发挥决定性作用？货币、土地、资产和公共政策产品，哪一样，都是要啃的硬骨头，要涉的险滩。好消息是，2014年开始的人民币市场化、国际化改革，接近于完成，人民币的内外市场价格（利息与汇率），越来越依赖于市场的决定。
