由环境保护部宣传教育中心《世界环境》杂志评选的“2015年度全球十大环境热点”22日在北京揭晓。“巴黎气候大会达成《巴黎气候协定》”、“联合国可持续发展峰会通过2015年后发展议程”、“美国《清洁电力计划》遭国会否决后逆转生效”、“中国首次启动空气重污染红色预警”、“中美两国携手推动全球气候治理”、“中国开始实施‘史上最严’新环保法”等入选。
中国绿色发展新理念引领世界新发展
2015年，中国在绿色发展方面亮点纷呈，被誉为“史上最严”新《环保法》的实施，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等文件出台，推动中国的绿色可持续发展。同时，中国还积极参与全球环境治理，将中国的绿色发展理念引领世界的新发展。
中国所面临的环境污染问题比世界上其他经济体所遭遇的环境问题更为复杂，成为世界最难解决的问题之一。近年来，随着中国工业化和城镇化发展，PM2.5等污染物引发的环境问题呈现集中爆发之势。2015年冬季，中国多省市“迎战”雾霾。“雾霾锁国、十面霾伏、自强不吸……”网络语言“应运而生”，担忧、期盼、无奈、谣言充斥着社交网络。2015年12月7日18时，北京首次发布空气重污染红色预警，之后北京雾霾“红色预警”数度响起，“等风来”成为北京居民最热切期盼的事情。但是“危”中有“机”，2015年12月16日美国国家航空局（NASA）的一份报告显示，2005年至2014年的卫星资料数据显示，过去10年北京空气污染不升反降，中国政府采取的一系列治污措施效果会逐渐显现。
2014年我国能源消费总量42.6亿吨标准煤，较1999年增长了2倍，但是，经过十年节能减排的努力，全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由2010年的82.6%、12.7%提升至96%、87%；完成煤电超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦，电厂煤耗达世界先进水平；四项主要污染物减排任务提前完成，酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。
2015年1月1日起，中国开始实施最新修订的《环境保护法》。这部被称“史上最严”法律的最大亮点之一就是提升了环境执法力度，规定了按日计罚、查封扣押、区域批限以及行政拘留等强硬的处罚措施。《世界环境》杂志社长兼总编辑贾峰指出：“新环保法能否在生态文明建设中发挥作用，还要取决于政府严格执法的意志和能力，取决于社会对法律尊严的尊重，取决于企事业单位履行环境和社会责任的自觉。只有政府严格执法、环保组织积极参与、亿万公众勇于监督、社会各界全面合作，新环保法才能真正落到实处，才能真正推动中国环境问题的解决。”
谈及未来中国环境的发展，环保部环境规划院副院长吴舜泽表示：长期以来，我国生态环境质量一直处于“局部改善、整体恶化”的态势，在全面建成小康社会的历史阶段，要求实现生态环境质量总体改善，就要求从改善范围和领域上要全面，从改善程度上要明显，惠及对象要覆盖大多数的人民群众。
同时，中国持续增加可再生能源投资。《2015清洁能源行业报告——迈向新主流》显示，2014年中国可再生能源领域投资额895亿美元，在光伏和风力发电领域，中国成为全球最大投资者。继2013年中国在可再生能源方面的投资首次超过欧洲之后，中国已连续2年超欧美，保持全球第一。国家发改委能源研究所可再生能源研究中心副主任高虎指出：“国际社会对保障能源安全、保护生态环境、应对气候变化等问题日益重视，加快开发利用可再生能源已成为世界各国能源发展的普遍共识和一致行动。随着中国能源转型步伐加快，中国更是引领了全球新能源的发展。”
2015年中国同时还积极、深度参与全球治理，以中国理念和实践引领全球治理机制的改革与完善。2014年11月和2015年9月，中美两次发表了《中美气候变化联合声明》。中国向联合国提交应对气候变化“国家自主贡献”文件，通过一系列郑重承诺，接连向世界传递出积极推动全球气候治理信号，表明其加快落实气候行动目标，坚持走可持续发展道路的决心，为推动全球绿色低碳发展和气候变化多边进程做出重要贡献。国家应对气候变化战略研究国际合作中心主任李俊峰指出：“大国间频繁就气候变化问题发布联合声明，既是大国共同向外界宣示政治共识，也是谈判代表通过双边磋商摸清彼此红线和关切的机会。两次《中美气候变化联合声明》奠定了《巴黎气候协定》的基调，为后续多边协定的达成奠定坚实基础。”
全球环境面临巨大挑战 绿色发展成共识
《世界环境》杂志社长兼总编辑贾峰指出：总结和盘点2015年度全球十大环境热点，虽然全球环境面临巨大的挑战，但国际社会共同应对环境问题的决心更加明朗，绿色发展已成为世界各国发展的共识。
经过多年的艰苦谈判，各国摒弃争吵和分歧，在“气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁”面前握手言和，巴黎气候大会最终达成《巴黎气候协定》，国际社会确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标，并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰指出：《巴黎气候协定》的达成，传递出全球将实现绿色低碳、气候适应型和可持续发展的强烈信号。《巴黎气候协定》规范了世界今后的环境秩序，会逐渐成为全球发展的共识，并将会对国际经济秩序产生重大的影响。
2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在纽约联合国总部开幕，经过两年多谈判，大会通过具有里程碑意义的《2030年可持续发展议程》，系统规划了今后15年世界可持续发展的蓝图，设立了17大目标，169项子目标，涵盖消除贫困与饥饿、健康、教育、性别平等、水与环境卫生、能源、气候变化等，达成2030年全球可持续发展目标，为未来15年世界各国发展和国际发展合作指引方向。气候组织大中华区总裁吴昌华指出：国际社会达成可持续发展的共识，开启全球经济和社会转型的新时代。
贾峰表示，绿色发展的共识已经形成，期待在2016年世界各国能进一步形成合力，共同建设一个美好的世界。
“气候变化”关键词持续升温
2015年的全球气候变化事件频发：7月欧洲遭遇500年来“最狠”热浪袭击，多国开启“烧烤模式”；12月中旬，美国纽约、新泽西州、马里兰州等十余州的部分地区相继出现罕见高温天气，部分地区最高气温打破百年历史同期记录，连日来的冬季“高温”天气，使得首都华盛顿特区的樱花竞相开放。世界气象组织发布的报告称，2015年全球平均温度创下了有气象观测记录135年来温度最高的一年，并且2015年温室气体在大气中的浓度也创新高。
异常气象状况跟全球变暖有无关系，中国气象局国家气候中心副主任巢清尘称，“气候异常受到气候系统外源强迫和气候系统内部变化的共同作用。从外源强迫的角度，导致近百年特别是近六十年气候偏暖的主要原因是长期人类活动排放温室气体的增加。”
由于全球气候变暖，部分地球系统正在失去原有平衡，极端天气频率增加，世界经济论坛在今年1月14日发布的《2016年全球风险报告》中提到，“应对和解决气候变化问题不力将会是2016年全球的最大风险”。
《巴黎协定》的顺利达成在国家应对气候变化战略研究国际合作中心主任李俊峰看来另有一番滋味：“熟悉这一进程的人更觉其来之不易”，“《巴黎协定》更是一场涉及各方切身利益的艰难博弈，《巴黎协定》的成功更依靠了多边主义下的大国推动，特别是中国、美国和法国以及联合国在这一进程中发挥的重要作用。”
这一年是应对气候变化行动的一年，付诸行动需要思想动力，思想动力来自于问题的共识。这一年，国际社会在应对气候变化领域取得了积极进展，但“气候变化问题将会是2016年全球的最大风险”带着挑战的善意提醒，也让人更加理性清晰看到，未来仍将面临严峻的挑战。
