中宣部、国家卫生计生委等11部门联合印发了《关于“十三五”期间深入推进婚育新风进万家活动的意见》。（图片来源：视觉中国）
中国日报北京12月12日电（记者 王晓东） 2016年7月底，中宣部、国家卫生计生委等11部门联合印发了《关于“十三五”期间深入推进婚育新风进万家活动的意见》，标志着婚育新风进万家活动第五阶段正式启动。记者今天从国家卫计委发布会上获悉，第五阶段婚育新风活动将在全国全面铺开，设定目标为到“十三五”期末，30%的市州达到全国婚育新风示范市标准，80%以上地级市（州）开展婚育新风进万家活动。
第五阶段婚育新风进万家活动每年确定一个年度主题，围绕年度主题策划重点宣传活动。2016年的年度主题为“关心女性幸福，关爱妇幼健康”，在全国范围内开展了主题宣传活动。接下来的4年，活动还将继续围绕婚育新风进万家活动重点工作，确定年度宣传主题，发挥部门合力，建设适应新时期人口形势、促进人的健康和全面发展、体现中华传统美德和时代精神的新型婚育文化。
2010年9月20日，中央宣传部等13部门联合印发《关于“十二五”期间（2011—2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》，婚育新风进万家活动第四阶段正式启动。第四阶段活动以统筹解决人口问题的倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点，努力建设以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，并确定北京市海淀区等84个市（地、州、区）为全国婚育新风进万家活动第四阶段（2011—2015年）示范市（地、州、区）。5年间，在各部门的大力推进和广大群众的热情支持下，活动取得了圆满成功，为提高家庭生活质量、提升家庭发展能力、促进家庭成员全面发展创造了良好条件。
一是大力宣传了科学文明进步的婚育观念，为调整完善生育政策打下了思想基础。婚育新风进万家活动帮助群众树立符合时代要求的婚姻和生育的新风尚，引导群众按政策生育，恪守生育伦理，弘扬家庭美德，塑造良好家风。近年来，我国符合政策生育率不断提高，“单独两孩”、“全面两孩”政策平稳落地，优生优育已经成为整个社会生育观念的主流。
二是大力普及了健康知识，群众的健康素养和获取服务意识明显提高。中国居民健康素养从2012年的8.8%提升到目前超过10%，住院分娩率已经达到99%以上，免费孕前优生健康检查迅速推广，孕产妇死亡率、婴儿死亡率提前实现了“十二五”规划和联合国千年发展目标，总体上处于中高收入国家的平均水平。
三是各部门联合开展了丰富多彩的宣传和服务，注重广大群众获得感。各地各成员单位积极发挥各自职责，如民政部大力推广结婚登记颁证工作，在颁证仪式的洗礼中增强当事人的婚姻家庭责任感和法律意识；全国总工会开展全国职工“婚育新风进万家”征文活动，教育部门大力推动校园青春期生殖健康教育工作；计生协充分发挥基层组织和会员的作用，把婚育知识和婚育文明送到群众身边。精神文明、文化、新闻出版广电、团委、妇联、等部门都开展了形式多样的活动。
四是培育和践行社会主义核心价值观，促进了文化强国建设。各地针对人们不断增长的健康和生育知识需求，大力实施精品战略，推出了一大批深受群众欢迎的文化、文艺作品和宣传精品。如广东省将人口文化融入广场文化、社区文化建设，发动社会各界创作粤派人口文化作品；宁夏自治区利用秦腔、手工刺绣、剪纸等传统艺术开发具有丰富内涵标志象征的文化产品；邢台市创办了每年一届的新型生育文化节；沈阳市将婚育文明建设与企业文化建设相结合，与企业共同开发了“婚恋朋友知音、更年期朋友向导”计生宣传品。
当天新闻发布会上，湖北省武汉市卫生计生委副主任彭厚鹏介绍了武汉市开展婚育新风进万家活动的情况。通过实施关爱女孩行动，武汉市认真落实农村独女户、双女户女孩（包括流动人口）中考加5分，农村独女户女孩高考加10分（省属非一类高校）的激励政策，共有6000多名农村女孩因此政策接受中高等教育，因中高考加分改变命运。同时，市区设立关爱女孩专项资金，开展“金秋助学圆梦行动”，实施绿色成才工程，为考上高中和被高校录取的女孩每人发放2000—10000元的助学金。今年就援助困难计生家庭女孩1387名，发放助学奖励金 358.7万元，3716名农村独生女免交高中阶段学费。关爱女孩行动，改变了居民生育，特别是性别选择的观念，全市出生人口性别比从十年前的128下降到今年的110。
同时，武汉市对婚前、孕前、产前检查项目由政府买单、实行免费。积极开展生殖健康进社区、进工地、进产科等“十进”活动，普及生殖健康知识，倡导自然分娩，剖宫产率降至54%。完善高危孕产妇、新生儿救治与转诊方案，成立孕产妇、新生儿急危重症医疗中心，孕产妇死亡率下降到9.34/10万，婴儿死亡率下降至2.59‰，两项指标均处于发达国家和地区水平。大力实施出生缺陷干预项目，每年免费为新生儿进行43种遗传代谢疾病筛查，连续两年免费对当年出生的17万多名新生儿开展耳聋基因筛查，对4980名筛查阳性患儿进行随访，对284名药物性耳聋患儿给予医疗救治。今年又免费对12万名婴儿开展先心病筛查，对经筛查和诊断的120名先心病婴儿给予免费治疗。通过本项目的开展，全市出生缺陷发生率稳定在7‰左右。
婚育新风进万家活动简介
以1998年10月在延安召开的全国婚育新风进万家活动座谈会和1999年3月《中共中央宣传部、国家计划生育委员会关于广泛开展婚育新风进万家活动的通知》为标志，20世纪末，中宣部、国家卫生计生委等部门联合开展了旨在建设新型人口文化的婚育新风进万家活动。
活动以5年为一个阶段，在中央10多个部门联合倡导和示范地区的带动辐射下，全国各地将新型婚育文化融入家庭和社会生活,以大众喜闻乐见的形式传播“优生优育、性别平等、生男生女一样好、计划生育丈夫有责”的新思想、新理念。从倡导科学育儿到关注育龄人群的生殖健康，为家庭成员提供生命全周期服务；从关爱女孩、倡导男女平等，到关注家庭幸福，促进家庭发展，越来越多的家庭投入到这项活动中，提升家庭的文明素养和对父母之敬，对夫妻之爱，对幼者之亲。
随着经济社会的转型，我国人口发展也进入了新的阶段。调整完善生育政策，提高人口素质，改善人口结构，促进人口均衡发展，给新型婚育文化建设创造了新的契机，提供了广阔的舞台。2014年，活动首次发布了核心信息和标语口号，其中包括婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭和谐等内容。
（编辑 潘一侨 张岩）
