美国总统巴拉克•奥巴马的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）是其任职期间的标志性政绩。但是，该项协定已风雨飘摇，其继任者唐纳德•特朗普又向担忧全球化负面影响的选民承诺，他会“毙掉”TPP协定。
共和党主导的国会宣布，在奥巴马最后任职期间，不会讨论批准TPP。奥巴马政府提出“亚太再平衡”战略，而TPP是该战略的基石。如今摆在这位即将卸任的总统面前的,就是为这个协定宣读祭文。
而这一天即将到来：11月20日和21日亚太经合组织峰会将在秘鲁利马举办，奥巴马将同他国领导人共同出席会议。
TPP想建立一个由美国领导，包括12个亚太经济体在内的广泛贸易联盟。该协定的终止使中国有机会在另一个自由贸协定中发挥领导作用。
习近平主席将会出席亚太经合组织工商领导人非正式会议。外界预计他会在会议上强烈呼吁建立一个太平洋伙伴关系。与TPP不同的是，这个伙伴关系要把中国和俄罗斯都包括在内。
中国认为，奥巴马对TPP协定的鼎力支持是美国应对中国经济实力增长之时，试图制定对己有利的贸易规则。
如今之情形，可见美国政府没能确保国内支持这一协定，这可能使美国在未来区域贸易协定中边缘化。
特朗普在竞选期间把TPP描述为“被想要掠夺我们国家的特殊利益者推动的”一场灾难。特朗普的反对态度得到了传统工业州选民的支持：他们指责来自国外，尤其是中国的竞争使他们失去了工作机会。大选中的两方在其它方面各持己见，但这一点上两个候选人达成了共识。在大选中输给特朗普的希拉里•克林顿对之前曾表示支持的协定也保持了沉默。
美国潜在的TPP伙伴都认为，TPP协定中没有美国这个最强大的伙伴，继续推动该贸易协定的发展毫无意义。APEC举办国秘鲁的总统佩德罗•巴勃罗•库琴斯基谈及这项垂死的协定时说：“这项协定能用另外一个类似的来代替，但是没有美国参与。”在接受今日俄罗斯电视台采访时，他说：“我认为最好能有一项亚太协议，把中国以及俄罗斯都包括在内。”
这个替代协定有望在区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判背景之下诞生。区域全面经济伙伴关系协定相关谈判始于四年以前，覆盖面积很广，囊括了将近一半的世界人口。
美国大选结果一出炉，澳大利亚外长朱莉•毕晓普就说道：
“我们把TPP视为美国在我们这一地区存在的重要经济举措。如果这一协定无法继续，那么很可能由区域全面经济伙伴关系代替。”
秘鲁高级贸易官员劳尔•萨拉萨尔月初在接受新华社采访时说：“中国在推动建立自由贸易区的理念上做出了很大贡献。秘鲁的立场就是，我们需要建立亚太自由贸易区。”
美国的总统竞选给贸易带来诸多不确定性，可能会使“以中国为中心”（pivot to China）的亚太格局变得明朗起来。有例为证，菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特十月在一次访华期间表示，会减少同美国长期以来的联系，以发展中菲关系。
中国一直提倡建立亚太自由贸易区，替代美国主导的TPP。当今美国正在走撤出路线，持贸易保护主义的总统正迈入白宫的大门，中国有望成为亚太自贸区的领导者。
关于作者
哈维·莫里斯，中国日报英国版高级媒体顾问。
