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| 在布鲁塞尔某地铁站外的爆炸现场，一位女警正在救护车前指挥，该图片取自2016年3月22日拍摄的视频。 |
伦敦、马德里、巴黎——到现在的布鲁塞尔，欧洲的反恐战争必将持续一段时间，或许还要很长时间。世界各国领导人纷纷悼念死者，谴责恐怖主义，尽管他们也深知——没有一个迅速有效或简单可行的解决方案来击败现在的恐怖分子，特别是这群属于“伊斯兰国”组织的狂徒，该组织宣称对布鲁塞尔恐怖袭击事件负责。
实施一次恐怖袭击简直轻而易举，只需一支自动步枪、一件自杀式炸弹背心或者一枚自制炸弹。然而，面对此类袭击，没有国家可以保证100%的安全。因为易受攻击的目标太多，诸如火车站、汽车站、足球体育场和大型购物中心等。
欧洲最近发生的所有恐怖袭击案都有一个共同点——凶手都是愤懑不平的年轻穆斯林。出于对西方国家干涉伊拉克和叙利亚的极度不满，他们与主流社会逐渐疏远，行为变得异常偏激。
据警方判断，布鲁塞尔还有多达50名潜在的恐怖分子，加上从叙利亚和伊拉克圣战归来的“伊斯兰圣战士”，他们的队伍不断壮大。人口仅1200万的比利时大约就有500多名前往叙利亚参战的圣战士，这一比例高于欧洲的其他任何国家。
所以，我们应该做些什么？比利时首相查尔斯·米歇尔和法国总统弗朗索瓦·奥朗德一道呼吁，要发动一次沉着冷静又无比坚定的反恐行动，并催促欧洲各安全机构精诚合作，共享情报。欧洲各国领导人一致表示，团结一致，全力支持比利时。但是，口头声明是一回事，实际行动又是另外一回事。在没有国界的欧洲，恐怖分子和不法之徒通常会早警方一步，从一个国家逃往另一个国家。比如说，巴黎恐怖袭击就是身处布鲁塞尔的恐怖分子操控、策划和实施的一次恐怖事件，他们只需3个小时的车程便可到达巴黎，无需任何过境检查。
迫于强大的形势压力，欧盟领导人不得不加强边境监管，让恐怖分子和不法之徒寸步难行。这一做法被大部分公民接受，他们也一直担心在过去的两年内涌入欧洲的大批难民（来自叙利亚、伊拉克和其他国家）。
更多的资源将会流向警方和情报服务机构。比利时的监管力度早已到达极限。市民普遍认为，在这种形势下，这样的经费支出不容置疑。
叙利亚停火协议如履薄冰，我们需要再次尝试维持这一局面，开始一场政治谈判。为了大肆渲染遣送难民出境的氛围，一些政客就会尝试混淆难民危机和恐怖袭击。欧盟早已身在其中，并于上周与土耳其达成协议。安卡拉方面已经同意召回抵达欧盟的不符合庇护条件的难民。作为回报，欧盟会从土耳其人道主义阵营接收同等数量符合条件的难民。
反恐斗争，需要足够的耐心，需要坚定的决心，需要多方面的资源和更有效的行动，需要国内外的共同努力。恐怖主义不会从欧洲的街道消失，至少没有想象的那么快。
关于作者：
弗雷泽·卡梅隆，欧盟智库欧亚中心（EU-Asia centre）主任。
（编译：孙伟 编辑：齐磊）
