 |
| 2015年2月9日，江苏省连云港市一位工作人员在加油站给汽车加油。图片：新华网 |
最近，国际原油价格徘徊在每桶30美元，再创十二年新低，国家发展和改革委员会随即发布了成品油定价机制最新规定，并且制定了一个最低价格限制。
国际市场的石油价格低于每桶40美元的时候，汽油和柴油的最高零售价格便只增不减。这样做的主要原因是保护国内原油生产能力，保证自给自足的石油量，进而确保国家能源安全。
国有企业三巨头——中石油、中石化和中海油一直都雄霸中国油气业，一直都被催促深化其市场导向型的系列改革。
尽管油气产业的改革已开始，但仍面临严峻挑战。我认为国际原油价格再创新低之时，就是实施油气产业彻底变革的最佳时机。
原油价格跌至每桶30美元，中国应该通过增加原油进口大幅提升原油储备量，之后，逐步削减国内生产，甚至通过临时关闭大批项目的方式来节省能源。
石油生产公司或许会丢失一些蝇头小利，但是这对石油消费者和国家能源安全大有裨益。
而且，即便是在石油价格居高不下的时期，政府依旧补贴这三大石油公司。2012-2015年上半年的数据显示，中石油获得340亿元的政府补贴。事实上，因为经营亏损，中海油最近宣布削减其原油生产量。
此外，油气产业应该向私营企业和外资企业开放，从而增加行业间竞争。私营企业和外资企业的加入，不仅不会重塑产业结构，相反地还会加快自由市场经济化，促进企业高效运营。
当前的油价为大规模收购油气区域块提供了巨大机遇。因此，政府应当鼓励并支持有条件的个人投资者获得海外油气资源。
这样可以加快油气产业改革的步伐，推动市场导向型改革的进程。石油价格走低，私营企业投资积极，因此可以扶植一大批企业。
竞争的引入，使得油气工业内的企业运转更加高效，油气资源更加多样化。因此，国家能源安全不弱反强。
总而言之，石油价格走低之时，便是中国油气产业实施必要改革之日。
关于作者：
赵广彬，国际咨询公司恒德国际创始合伙人，《中国经济与政策》主编，中国社会科学院产业金融研究基地特邀研究员。
以上所述仅是作者个人意见，不代表中国日报网的观点。
（编译：孙伟 编辑：齐磊）
